《北(bei)京市(shi)(shi)城市(shi)(shi)更新舉動(dong)(dong)方(fang)案(an)(2021-2025年(nian))》(以(yi)下簡(jian)稱《舉動(dong)(dong)方(fang)案(an)》)日前(qian)出(chu)臺。記(ji)者整(zheng)理發現,《舉動(dong)(dong)方(fang)案(an)》表現了以(yi)人民為中心、緊(jin)密結(jie)合兩(liang)區建造(zao)等“五子”布局、堅持(chi)規(gui)劃優先等特點。《舉動(dong)(dong)方(fang)案(an)》還提出(chu)了一系列目標,包含到2025年(nian),完(wan)結(jie)首(shou)都功用核心區平房(院子)10000戶(hu)(hu)請求(qiu)式退(tui)租和6000戶(hu)(hu)補葺使命(ming)(ming)(ming);施行(xing)100萬平方(fang)米危(wei)舊(jiu)高樓改建和簡(jian)易(yi)樓騰退(tui)改造(zao);力求(qiu)完(wan)結(jie)全(quan)市(shi)(shi)2000年(nian)末前(qian)建成需改造(zao)的(de)1.6億平方(fang)米老舊(jiu)小區改造(zao)使命(ming)(ming)(ming);根本完(wan)結(jie)134個在(zai)途鄉鎮(zhen)棚戶(hu)(hu)區改造(zao)項目,完(wan)結(jie)30000戶(hu)(hu)改造(zao)使命(ming)(ming)(ming)。
核心區平房(院子)
?
推(tui)進請(qing)求式(shi)退租打造(zao)“共生院”
施行城(cheng)市(shi)(shi)更新舉(ju)(ju)動(dong)(dong)(dong),《舉(ju)(ju)動(dong)(dong)(dong)方案(an)》清晰,聚焦城(cheng)市(shi)(shi)建成區存量空(kong)間資源提質增效,不(bu)搞大拆(chai)大建,除鄉鎮棚(peng)戶區改造外,準則上不(bu)包含房(fang)(fang)子征收(shou)、土(tu)(tu)地(di)(di)征收(shou)、土(tu)(tu)地(di)(di)儲備、房(fang)(fang)地(di)(di)產一(yi)級(ji)開(kai)發等項目(mu)。城(cheng)市(shi)(shi)更新舉(ju)(ju)動(dong)(dong)(dong)與“疏解(jie)整(zheng)治促(cu)提高”專項舉(ju)(ju)動(dong)(dong)(dong)進(jin)行有用銜接,規(gui)劃使用好疏解(jie)騰(teng)退的空(kong)間資源。《舉(ju)(ju)動(dong)(dong)(dong)方案(an)》提出六大項目(mu)類型。
首都功用核心區平房(fang)(院子)請求式(shi)(shi)退租(zu)和維(wei)護性(xing)補葺、康(kang)復(fu)(fu)性(xing)修(xiu)建(jian)方(fang)(fang)面,堅持“保證(zheng)對(dui)保證(zheng)”準則(ze),推(tui)進(jin)(jin)老(lao)城平房(fang)區維(wei)護更(geng)新,康(kang)復(fu)(fu)傳統(tong)四(si)合院根(gen)本(ben)格式(shi)(shi)。持續推(tui)進(jin)(jin)平房(fang)(院子)請求式(shi)(shi)退租(zu),拆除違法建(jian)造,合理高(gao)效使用騰(teng)退房(fang)子,完善(shan)配套(tao)功用,改(gai)進(jin)(jin)寓居環(huan)境(jing)。施行維(wei)護性(xing)補葺和康(kang)復(fu)(fu)性(xing)修(xiu)建(jian),打造“共(gong)生院”,探(tan)究多元化人居環(huan)境(jing)改(gai)進(jin)(jin)途徑,引導功用有機(ji)替換、居民和諧共(gong)處。推(tui)進(jin)(jin)直管公房(fang)經營(ying)權(quan)授(shou)權(quan),活(huo)躍引進(jin)(jin)社會資本(ben)參與更(geng)新。康(kang)復(fu)(fu)性(xing)修(xiu)建(jian)完結(jie)后,區政府可(ke)以購買服務的方(fang)(fang)法托付(fu)物業(ye)服務企業(ye)或(huo)經過其他方(fang)(fang)法,樹立平房(fang)區物業(ye)管理機(ji)制。
老(lao)舊小區
根據居民志愿彌補公共設(she)備(bei)
老舊(jiu)(jiu)小區改(gai)造(zao)方面,《舉動方案》提(ti)出,堅(jian)持(chi)盡力而為(wei)、量力而行(xing),依照自(zi)(zi)上而下下達(da)使命(ming)和(he)自(zi)(zi)下而上申(shen)報項目(mu)相結合(he)的(de)方法,施(shi)行(xing)老舊(jiu)(jiu)小區改(gai)造(zao)。合(he)理確(que)認改(gai)造(zao)方案,持(chi)續完善項目(mu)儲(chu)備庫(ku),將條件成熟(shu)的(de)歸入施(shi)行(xing)范圍,依照根底類(lei)、完善類(lei)和(he)提(ti)高類(lei)進(jin)行(xing)改(gai)造(zao),翻(fan)滾施(shi)行(xing)。依照“雙歸入”工作機(ji)制,配合(he)做好中心和(he)國家(jia)機(ji)關本級老舊(jiu)(jiu)小區改(gai)造(zao),以及其(qi)所(suo)屬(shu)事(shi)業單位(wei)和(he)中心企業在京(jing)老舊(jiu)(jiu)小區改(gai)造(zao)。深(shen)化開展大(da)眾工作,堅(jian)持(chi)居(ju)民自(zi)(zi)愿準則(ze),發揮業主和(he)業主委員會作用,充(chong)沛調動居(ju)民參與改(gai)造(zao)的(de)活躍(yue)性。
機(ji)制層(ceng)(ceng)面,將老舊(jiu)小(xiao)區(qu)(qu)歸入社區(qu)(qu)治理范疇,經過改造(zao)(zao)同(tong)步健全小(xiao)區(qu)(qu)長(chang)效管理機(ji)制。活(huo)躍探究(jiu)老舊(jiu)小(xiao)區(qu)(qu)改造(zao)(zao)多方(fang)共擔籌資形式,推(tui)行“勁松形式”“首(shou)開經驗”,完(wan)善市場(chang)化施行機(ji)制。可根據(ju)居民(min)志愿使用小(xiao)區(qu)(qu)現狀合法房子和公(gong)共空間彌(mi)補公(gong)共服(fu)務設備,鼓舞使用空閑地、拆違騰退用地及地下空間等建造(zao)(zao)便民(min)服(fu)務設備。要(yao)點做好核心區(qu)(qu)老舊(jiu)小(xiao)區(qu)(qu)改造(zao)(zao)。活(huo)躍有序推(tui)進既有多層(ceng)(ceng)住宅(zhai)樓加裝電梯。
危舊高樓及(ji)簡易樓
引進規范化、市(shi)場化物業管(guan)理
危(wei)(wei)舊高樓(lou)(lou)改(gai)(gai)建和簡(jian)(jian)易樓(lou)(lou)騰(teng)退改(gai)(gai)造方(fang)(fang)面,《舉動方(fang)(fang)案》清(qing)晰(xi),對危(wei)(wei)舊高樓(lou)(lou)和簡(jian)(jian)易樓(lou)(lou)進(jin)行(xing)摸底(di)調查,樹立臺賬,分類擬定改(gai)(gai)造方(fang)(fang)案。對符(fu)合(he)規劃要求(qiu)的(de)危(wei)(wei)舊高樓(lou)(lou),答應(ying)經過翻建、改(gai)(gai)建或恰(qia)當擴建方(fang)(fang)法進(jin)行(xing)改(gai)(gai)造,具(ju)備條件的(de)恰(qia)當增(zeng)加修建規模(mo),配齊(qi)廚(chu)衛設備,合(he)理使用地下(xia)空間、騰(teng)退空間和擱置空間補建配套設備。對不符(fu)合(he)規劃要求(qiu)、坐落(luo)要點(dian)地區(qu)和前(qian)史文化(hua)街(jie)區(qu)內的(de)簡(jian)(jian)易樓(lou)(lou),鼓舞(wu)居民騰(teng)退外遷(qian),改(gai)(gai)進(jin)寓居條件。
此外,《舉動方案(an)》還清晰提出,危(wei)舊(jiu)高樓、簡易樓要經過改(gai)建、騰退改(gai)造引進(jin)規范化(hua)、市場(chang)化(hua)物業(ye)管理(li)機制。
老舊樓宇與傳統商(shang)圈
鼓(gu)舞用于服務城市(shi)運(yun)轉(zhuan)保證人員
老(lao)舊樓(lou)(lou)宇與(yu)傳(chuan)統商(shang)(shang)圈改造(zao)晉級(ji)(ji)方面,《舉(ju)動方案》提出,鼓舞老(lao)舊樓(lou)(lou)宇改造(zao)晉級(ji)(ji),滿足(zu)科技(ji)立(li)異、金融管(guan)理、商(shang)(shang)務(wu)服務(wu)等現代服務(wu)業發展需求。提高修建造(zao)計水平和修建功用,努力打造(zao)安全(quan)、智(zhi)能、綠色(se)的才(cai)智(zhi)樓(lou)(lou)宇。深(shen)化挖(wa)掘存量擱置老(lao)舊樓(lou)(lou)宇,鼓舞將其(qi)改造(zao)為城市運轉服務(wu)保證(zheng)人(ren)員宿舍和公寓,促(cu)進職住(zhu)平衡。
鼓舞傳統商(shang)圈環繞(rao)工業(ye)結構調整、商(shang)業(ye)業(ye)態優(you)化(hua)、空間(jian)質量提高(gao)(gao)、營銷形式立異(yi)(yi)(yi)、區域品牌刻畫、管理服務(wu)精密(mi)、開(kai)放水平提高(gao)(gao)等進行全方位改造晉級,拓寬新(xin)場(chang)景(jing)使(shi)用(yong)、挖掘新(xin)消費潛力、提高(gao)(gao)城市活力。促進功用(yong)混合,立異(yi)(yi)(yi)服務(wu)供給方法,補齊(qi)短板。鼓舞多元社會資本參(can)與,提高(gao)(gao)業(ye)主和改造組織(zhi)立異(yi)(yi)(yi)轉型主動性(xing),推進更新(xin)項目樹立自給自足的(de)“造血(xue)”機制。
低效工業園區和(he)老舊廠房(fang)
引導建造(zao)新式根(gen)底設備
低效工(gong)業(ye)園區(qu)“騰(teng)(teng)籠換鳥”和老舊(jiu)廠房更(geng)新改造(zao)方面(mian),《舉動方案》提出,活躍支持既有低效工(gong)業(ye)園區(qu)更(geng)新,使用(yong)騰(teng)(teng)退(tui)空(kong)間建造(zao)工(gong)業(ye)協同立異渠道(dao),推進傳統工(gong)業(ye)轉型晉級。樹立工(gong)業(ye)園區(qu)規劃使用(yong)性質正負(fu)面(mian)清單制(zhi)度,疏解非首都功用(yong),發展新工(gong)業(ye)、新業(ye)態,聚集立異資源、培(pei)養新興(xing)工(gong)業(ye)。
充沛挖掘工(gong)業(ye)(ye)遺存(cun)(cun)的前史(shi)文化和時代(dai)價值,完善工(gong)業(ye)(ye)遺存(cun)(cun)改造(zao)使用(yong)方針(zhen),引導使用(yong)老(lao)舊廠房(fang)建造(zao)新式根底設備,發(fa)展現代(dai)服務業(ye)(ye)等工(gong)業(ye)(ye)業(ye)(ye)態(tai),彌(mi)補區域教育、醫療(liao)、文體等公(gong)共服務設備,建造(zao)旅游、文娛(yu)、康養等新式服務消費載體。
鄉鎮棚戶區
新(xin)發動一(yi)批大眾改造(zao)志愿激烈(lie)項目
鄉鎮(zhen)(zhen)(zhen)棚(peng)戶區改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)方(fang)面,《舉動方(fang)案》提到(dao),以(yi)改(gai)(gai)(gai)(gai)進(jin)大眾寓居條(tiao)件為起點(dian)(dian)和落腳點(dian)(dian),加速推(tui)進(jin)鄉鎮(zhen)(zhen)(zhen)棚(peng)戶區改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao),完結在途(tu)項(xiang)目逐漸(jian)銷(xiao)賬。嚴控改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)范(fan)圍、規范(fan)和本錢,新發(fa)動一批大眾改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)志愿激(ji)烈的鄉鎮(zhen)(zhen)(zhen)棚(peng)戶區改(gai)(gai)(gai)(gai)造(zao)項(xiang)目。充(chong)沛使(shi)用棚(peng)改(gai)(gai)(gai)(gai)專項(xiang)債,研(yan)究資金統籌(chou)平衡機(ji)制,推(tui)進(jin)項(xiang)目分期(qi)供(gong)地,完結翻滾(gun)開發(fa)。統籌(chou)安排安頓(dun)(dun)房(fang)建造(zao)時(shi)序(xu),將水(shui)、電(dian)、氣(qi)、熱等市政(zheng)根底設備與安頓(dun)(dun)房(fang)同步規劃建造(zao),確保被拆(chai)遷人員按期(qi)得到(dao)安頓(dun)(dun)。
要點
擬定(ding)站城(cheng)交融城(cheng)市更(geng)新(xin)專項方案
《舉動(dong)方案》還列出了項(xiang)目(mu)施行途(tu)徑,包含(han)以街區為單元統(tong)籌城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)更(geng)新(xin)(xin),擬定各街區更(geng)新(xin)(xin)方案。統(tong)籌推(tui)進(jin)街區內平房(fang)(院子)、老舊小區、老舊樓宇、老舊廠房(fang)等更(geng)新(xin)(xin)改造(zao),促進(jin)生活空(kong)(kong)間改進(jin)提(ti)高、生產空(kong)(kong)間提(ti)質增(zeng)效。加(jia)(jia)強街區城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)修補和生態修正(zheng),推(tui)進(jin)街區整體(ti)更(geng)新(xin)(xin)。同(tong)時,以軌跡(ji)(ji)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)站城(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)(jiao)融方法推(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)更(geng)新(xin)(xin)。加(jia)(jia)強軌跡(ji)(ji)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)場站與周邊用(yong)地一體(ti)化規劃及(ji)場站用(yong)地綜合使用(yong),完結軌跡(ji)(ji)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)特別是市(shi)(shi)(shi)郊鐵(tie)路建(jian)造(zao)與城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)更(geng)新(xin)(xin)有機(ji)交(jiao)(jiao)(jiao)融,經(jing)過軌跡(ji)(ji)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)場站一體(ti)化建(jian)造(zao),帶動(dong)周邊存量資源提(ti)質增(zeng)效。擬定站城(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)(jiao)融城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)更(geng)新(xin)(xin)專項(xiang)方案,結合軌跡(ji)(ji)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)、市(shi)(shi)(shi)郊鐵(tie)路要點(dian)項(xiang)目(mu),建(jian)造(zao)軌跡(ji)(ji)微中心,促進(jin)場站與周邊商業、辦公、寓居等功(gong)用(yong)交(jiao)(jiao)(jiao)融,彌補公共(gong)服務設備,創(chuang)造(zao)更(geng)優質的開放空(kong)(kong)間,增(zeng)加(jia)(jia)地區活力,提(ti)高城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)質量。
此外,統籌推(tui)進(jin)要點項目建(jian)造與(yu)周(zhou)邊地區(qu)城市(shi)更(geng)新(xin),結合城市(shi)要點公(gong)共(gong)(gong)設(she)(she)(she)備建(jian)造,整(zheng)理周(zhou)邊地區(qu)功用及配套設(she)(she)(she)備短板(ban),研(yan)究提出更(geng)新(xin)改造范圍和(he)內容。結合要點項目建(jian)造,推(tui)進(jin)周(zhou)邊地區(qu)老(lao)舊樓宇與(yu)傳統商圈、老(lao)舊廠房與(yu)低效工業園(yuan)區(qu)提質增(zeng)效,促進(jin)公(gong)共(gong)(gong)空間與(yu)公(gong)共(gong)(gong)設(she)(she)(she)備質量提高。
數讀(du)
到2025年《舉動方案》將完結(jie)六(liu)大目(mu)標
完結首都(dou)功用核(he)心區平房(院子)10000戶(hu)請求式退租和6000戶(hu)補葺使命(ming)。
施行100萬平方米危舊高樓改(gai)建和簡(jian)易樓騰退(tui)改(gai)造。
要點推進500萬平方米左右低效老(lao)舊樓(lou)宇改造晉級,完結22個(ge)傳(chuan)統商圈改造晉級。
有序推進700處老(lao)舊廠房(fang)更新改造、低效工(gong)業(ye)園區“騰籠換(huan)鳥”。
根本完結134個在途鄉鎮棚戶(hu)區改造項(xiang)目,完結30000戶(hu)改造使(shi)命(ming)。
力求完結全市(shi)2000年(nian)末前建成需改造(zao)的1.6億(yi)平方米(mi)(mi)老舊小區改造(zao)使命,要點推(tui)進本市(shi)500萬平方米(mi)(mi)抗(kang)震(zhen)節能綜合改造(zao)使命、3100萬平方米(mi)(mi)節能改造(zao)使命及大眾(zhong)改造(zao)志愿激(ji)烈(lie)的改造(zao)項目,配合做好6000萬平方米(mi)(mi)中(zhong)心單位(wei)在京老舊小區改造(zao)使命。(來(lai)源:北京青(qing)年(nian)報文(wen)/記者李澤偉)
(原標題(ti):《北京市城市更新舉動方案(an)(an)(2021-2025年)》發布提出六(liu)大(da)項目(mu)類型本市方案(an)(an)到2025年完(wan)結三萬戶(hu)棚改)
標(biao)簽:
城(cheng)市更新
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