全(quan)省固定資產出資同(tong)比增加11%,增速居全(quan)國第四位;
工(gong)業出資同(tong)比增加11.4%,工(gong)業出資恢復速(su)度居全國(guo)首位(wei);
市場主體(ti)總(zong)量打破300萬戶大關,新掛號市場主體(ti)增速居全國第三位;
招(zhao)商引資(zi)到位(wei)資(zi)金增(zeng)加31.3%,高(gao)層次人才(cai)由凈流(liu)出轉向凈流(liu)入,全省高(gao)校(xiao)畢業生留吉作業達9萬人……
營(ying)商(shang)環境是出(chu)資(zi)“風向(xiang)標”、開展(zhan)“晴雨(yu)表”。捷(jie)報頻傳的(de)背面,離不開營(ying)商(shang)環境的(de)繼(ji)續優化。
五年來,吉林(lin)省將優化營商環境(jing)作為(wei)推進經濟(ji)高質量開展(zhan)的(de)“頭號(hao)工程”,厚植出資興業(ye)膏壤(rang),激(ji)起市場主體(ti)生機,繼續為(wei)吉林(lin)復(fu)興開展(zhan)注入新(xin)動能。
準則先行——
科學布局聚合(he)力(li)
察(cha)勢者智,馭勢者贏。五年來,省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府(fu)在(zai)營商(shang)環(huan)(huan)境(jing)建(jian)造上高(gao)(gao)位推進,堅持(chi)以體(ti)系(xi)(xi)機制立異破題,著力(li)完善營商(shang)環(huan)(huan)境(jing)建(jian)造作業相(xiang)關準則體(ti)系(xi)(xi),強化準則供應,凝(ning)集起推進高(gao)(gao)質量開展的強壯合力(li)。
在2018年新一輪機構變革中(zhong),省(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)政府組(zu)建(jian)了(le)(le)吉林省(sheng)(sheng)政務服務和(he)數字化(hua)建(jian)造管理局(ju),加(jia)掛省(sheng)(sheng)軟環(huan)境(jing)(jing)建(jian)造辦(ban)公室牌子(2021年調整(zheng)為省(sheng)(sheng)營商環(huan)境(jing)(jing)建(jian)造辦(ban)公室),形成了(le)(le)從策劃變革到推進變革的完整(zheng)閉環(huan),再(zai)創營商環(huan)境(jing)(jing)新優勢;
2019年(nian),《吉林(lin)省優化營商環境法令》正(zheng)式頒布施行,充分體(ti)現了(le)“加強服務保(bao)證,推進(jin)高(gao)質量(liang)開展”的立法理念,顯示了(le)我省優化營商環境的堅決(jue)決(jue)心與決(jue)計;
2021年,立(li)(li)異建(jian)立(li)(li)五級(ji)書記抓(zhua)營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)作業機制,明確了(le)省市(shi)縣村莊五級(ji)書記抓(zhua)營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)的(de)主(zhu)體職責(ze),從(cong)上到下普遍調(diao)整(zheng)建(jian)立(li)(li)了(le)由黨委(wei)和(he)政府首要(yao)負(fu)責(ze)同志為組(zu)長(chang)的(de)營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)建(jian)造(zao)領導小組(zu),為我省營商(shang)(shang)環(huan)境(jing)的(de)全面(mian)優化提(ti)供(gong)了(le)強壯(zhuang)的(de)準則和(he)組(zu)織保證(zheng);
……
時序更替(ti),日夜輪(lun)回,省(sheng)委、省(sheng)政府繼(ji)續打造一(yi)流營(ying)商(shang)環境(jing)(jing)的(de)決計和(he)信(xin)仰始終如一(yi)。本年春節假期(qi)后上班第一(yi)天,吉(ji)林省(sheng)優(you)化(hua)營(ying)商(shang)環境(jing)(jing)加快項目(mu)建造大會以視頻(pin)形式召開(kai),向(xiang)全(quan)社會釋(shi)放(fang)以營(ying)商(shang)環境(jing)(jing)建造為打破口(kou)起步開(kai)局的(de)激(ji)烈(lie)信(xin)號,全(quan)面掀起了優(you)環境(jing)(jing)、抓項目(mu)、促開(kai)展的(de)熱潮。
變(bian)革(ge)破題(ti)——
數字引擎激生機
唯變革者(zhe)進,唯立異者(zhe)強,唯變革立異者(zhe)勝。
近年來,我省聚集企(qi)業群眾就事需求,以(yi)“數字政府”建造(zao)為(wei)先(xian)導,一(yi)體(ti)(ti)布置施行“放管服”和“最多跑(pao)一(yi)次”變革,為(wei)市(shi)場主體(ti)(ti)開展注入源源不斷的“活水”。
——在(zai)(zai)“數字(zi)吉林”建造(zao)(zao)(zao)領導(dao)小組領導(dao)下,統籌建造(zao)(zao)(zao)“云網(wang)一體(ti)”信(xin)息基礎設施體(ti)系,啟動“吉林祥云”大(da)數據渠道(dao)建造(zao)(zao)(zao)。依托該渠道(dao),建造(zao)(zao)(zao)全省一體(ti)化在(zai)(zai)線政務服(fu)務渠道(dao),104項政務服(fu)務事項完成(cheng)“跨省通辦”。
——布(bu)置應用新版全(quan)(quan)(quan)流程批(pi)閱體(ti)系,成為全(quan)(quan)(quan)國唯(wei)一(yi)在(zai)省(sheng)市縣(xian)村莊五級運用一(yi)套體(ti)系、一(yi)個渠(qu)道全(quan)(quan)(quan)流程施行在(zai)線(xian)批(pi)閱的省(sheng)份(fen)。
——深化工程(cheng)建造(zao)項目批閱準(zhun)則變革,將全流程(cheng)批閱時間由(you)200個作業(ye)(ye)日以上(shang)緊(jin)縮至81個作業(ye)(ye)日以內(nei),低風險(xian)項目全流程(cheng)批閱時限(xian)壓減至13個作業(ye)(ye)日,工程(cheng)批閱體系歸(gui)納運行指(zhi)標穩(wen)居全國(guo)第一位。
——推廣“一(yi)(yi)窗受(shou)理(li)、集成服務”變(bian)革,省(sheng)市縣三級政務大(da)廳(服務中心)全部建(jian)立無差別歸納服務窗口,完成前臺歸納受(shou)理(li)、后臺分(fen)類(lei)批閱、一(yi)(yi)致窗口發證,“一(yi)(yi)窗”分(fen)類(lei)受(shou)理(li)份額到達70%以上。
——環繞“急事辦、及時辦”的服(fu)務理念,打(da)造政務服(fu)務品(pin)牌“吉(ji)事辦”,掌上服(fu)務應用(yong)到達311項。
“到2021年12月3日,吉(ji)林省(sheng)市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體總量(liang)打破(po)300萬(wan)戶大關。市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體之所(suo)以快速擴容提質,是(shi)吉(ji)林進入開展(zhan)(zhan)‘快車道’、加快復興的(de)歸(gui)納反映(ying)。”省(sheng)市(shi)場(chang)監督管理廳副廳長(chang)王淑英(ying)表明(ming),不斷開展(zhan)(zhan)壯大的(de)市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)體是(shi)我省(sheng)經(jing)濟開展(zhan)(zhan)的(de)底氣(qi)、韌性地點,也是(shi)完成“兩(liang)保(bao)證一率先”的(de)先導條件。
本年疫情期間,我(wo)省市場監管(guan)部門(men)用(yong)“人性化指導(dao)+智能化批閱”打通了服務市場主體(ti)的“綠色通道(dao)”,進一(yi)步堅決了外埠企業來吉(ji)出資決心。
鑄劍護(hu)航——
法治賦能(neng)添動(dong)力
在繼續優化營(ying)商環境(jing)的(de)實(shi)踐探究中(zhong),我(wo)省(sheng)進一步凸顯法治(zhi)的(de)重要作用,讓(rang)營(ying)商環境(jing)更(geng)有序、企業運(yun)營(ying)更(geng)有公正感。
不斷完(wan)善政策(ce)措施,相(xiang)繼擬定(ding)出臺《吉林省營商(shang)環境建造專項攻堅舉(ju)動計(ji)劃》《全(quan)面(mian)優(you)化吉林政務服務生態打(da)造最有溫度的(de)營商(shang)新環境專項舉(ju)動計(ji)劃》《吉林省營商(shang)環境優(you)化提高施行計(ji)劃(2021)》,為各類(lei)市場主體架起一張張“防護網”。
推廣(guang)包容審慎監(jian)管法律(lv),擬定出臺(tai)“四張清單”,幫助企業快速(su)解決和糾正(zheng)運營問題,最大(da)限(xian)度(du)減少違法問題影(ying)響。
推廣行政查看(kan)(kan)法律(lv)存案管理變革,歸(gui)納(na)運用自主研發的“行政查看(kan)(kan)存案智能歸(gui)納(na)管理體系”,完成行政查看(kan)(kan)法律(lv)全過程(cheng)、全鏈條電子(zi)留痕(hen)。
建(jian)造(zao)“長(chang)(chang)春才智法(fa)務(wu)區”,依據企(qi)業不同法(fa)律服務(wu)需(xu)求,量身定制全(quan)鏈條全(quan)要素服務(wu)渠道,保護企(qi)業茁壯生長(chang)(chang)。
建立(li)吉林省營商(shang)環境(jing)智(zhi)能管理渠道,全天候、24小時受(shou)理,主動分辦、及(ji)時督辦社會各(ge)界投(tou)訴告發。渠道注冊以來,累計受(shou)理各(ge)類營商(shang)環境(jing)問題3911件,辦結3876件,辦結率(lv)到達99.11%。
推進社會(hui)信譽體系建造(zao),城(cheng)市(shi)信譽排名完成歷史性打破(po),地級市(shi)歸(gui)納(na)排名居全(quan)國第(di)(di)四位,入百率居全(quan)國第(di)(di)一位,延邊州(zhou)在40個地州(zhou)盟中名列第(di)(di)一位,20個縣級市(shi)歸(gui)納(na)平均分(fen)家(jia)全(quan)國第(di)(di)一位。
自2022年1月1日起,《吉(ji)林省(sheng)社會(hui)(hui)信譽(yu)法令(ling)》正式施行,進一(yi)步(bu)發揮(hui)社會(hui)(hui)信譽(yu)在(zai)立(li)異社會(hui)(hui)治(zhi)理方法、提高監管才能和服務水平方面的基礎性作用,為各類市場(chang)主體(ti)營(ying)造穩(wen)定、公正、通明、可預期的良好環境。
優化營商環境,只要(yao)進行時(shi)沒有完成時(shi)。讓吉林(lin)大地成為要(yao)素集聚磁(ci)場、企業(ye)生長膏壤、出資(zi)興(xing)業(ye)寶地,吉林(lin)人(ren)一直在(zai)盡力。來源:吉林(lin)日報
標簽:
營商環(huan)境建(jian)造
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