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下載手機APP嚴(yan)重(zhong)建造項(xiang)目(mu)(mu)是指按照(zhao)有關規定由政府(fu)審批(pi)或核準的，對經濟(ji)社會開展(zhan)、民生改(gai)進有直(zhi)接、廣泛和(he)重(zhong)要影響的固定財物(wu)出(chu)資項(xiang)目(mu)(mu)(不(bu)包括境外(wai)出(chu)資項(xiang)目(mu)(mu)和(he)對外(wai)援助項(xiang)目(mu)(mu))2。
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簡報發現(xian)，在疫后復(fu)蘇和(he)"雙(shuang)碳"方針(zhen)繼續推進的(de)布(bu)景下，四(si)省(sheng)市近三年(nian)的(de)低(di)(di)碳動(dong)力(li)類嚴重(zhong)建造項(xiang)(xiang)目出(chu)資趨(qu)勢全體向好。其中，低(di)(di)碳開展(zhan)(zhan)基礎較(jiao)弱的(de)江蘇"后起直(zhi)追(zhui)"，體現(xian)最為亮眼，在低(di)(di)碳動(dong)力(li)方向投入的(de)項(xiang)(xiang)目數量和(he)金額(e)穩定在70.0%以上，2022年(nian)其項(xiang)(xiang)目數量占比幾(ji)乎(hu)是第二名廣(guang)東的(de)兩(liang)倍(bei);化石(shi)動(dong)力(li)和(he)"兩(liang)高"項(xiang)(xiang)目出(chu)資均(jun)呈現(xian)下降趨(qu)勢。這些都體現(xian)了(le)江蘇大力(li)推進低(di)(di)碳開展(zhan)(zhan)的(de)決計。廣(guang)東的(de)科技立異項(xiang)(xiang)目在迅猛開展(zhan)(zhan)的(de)同時，對"兩(liang)高"項(xiang)(xiang)目的(de)倚(yi)重(zhong)又反(fan)映出(chu)其在過(guo)渡期內對舊有高排(pai)放(fang)行(xing)業的(de)緩和(he)態(tai)度(du)，與(yu)低(di)(di)碳行(xing)動(dong)中開展(zhan)(zhan)思路上的(de)搖擺(bai)。
此外，各(ge)省(sheng)市(shi)(shi)對于"雙(shuang)碳(tan)(tan)"方針的推進和落實同(tong)樣(yang)體(ti)現在(zai)"真金(jin)白(bai)銀"上。從(cong)2020至(zhi)2022年(nian)，四(si)省(sheng)市(shi)(shi)嚴重(zhong)建(jian)造(zao)項(xiang)目的低碳(tan)(tan)動力總(zong)出資額由6124.6億(yi)元上升至(zhi)214837.3億(yi)元，年(nian)均添加55.6%，分別是(shi)同(tong)期化石動力總(zong)出資額的1.6倍和2.8倍。
"當(dang)地(di)省市作為(wei)完(wan)成"雙(shuang)碳"方針的實際履行主(zhu)體(ti)，應當(dang)及(ji)時(shi)摸(mo)清家底(di)，為(wei)完(wan)成碳達峰提早布局。長三(san)角、大(da)灣區作為(wei)國(guo)家重點戰略開(kai)展(zhan)區域應該依托資(zi)源優勢，積極發揮(hui)表率作用、探尋低碳高質量(liang)開(kai)展(zhan)道路，為(wei)其他區域以(yi)及(ji)全國(guo)完(wan)成"雙(shuang)碳"方針贏得(de)更多轉(zhuan)型時(shi)間和空(kong)間，助力我(wo)國(guo)經濟的高質量(liang)開(kai)展(zhan)。"綠色平和氣候與(yu)動力項目(mu)主(zhu)任邱程騁提出。
[1]中華人民共(gong)和國生態(tai)環(huan)境部，《關于(yu)加強高(gao)(gao)耗能(neng)、高(gao)(gao)排放建造項目生態(tai)環(huan)境源頭(tou)防控(kong)的輔(fu)導(dao)意見(jian)》，2021-05-31，//www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202105/t20210531_835511.html
[1]中(zhong)(zhong)華人民共和國中(zhong)(zhong)央人民政(zheng)府，《國務(wu)院辦公廳(ting)關于推(tui)進嚴重建造項目批準和施行范疇(chou)政(zheng)府信息揭露的意見》，2017-12-04，//www.gov.cn/gongbao/content/2018/content_5254306.htm
江蘇(su)、廣東領銜低碳動力出(chu)資項目，三省市化石動力出(chu)資額不降反增
江(jiang)蘇對低(di)碳動(dong)力(li)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)開展(zhan)的(de)聚(ju)焦(jiao)程度在四(si)省(sheng)市中(zhong)居于搶先位(wei)置。在2020至2022年間(jian)，江(jiang)蘇在動(dong)力(li)類項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)中(zhong)投入的(de)低(di)碳動(dong)力(li)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)數(shu)(shu)量(liang)和金額占比為四(si)省(sheng)最高，穩(wen)定在70.0%以上。2022年江(jiang)蘇嚴(yan)重動(dong)力(li)類建造(zao)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)幾乎都是低(di)碳動(dong)力(li)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)數(shu)(shu)量(liang)占總動(dong)力(li)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)數(shu)(shu)量(liang)的(de)94.4%，出資額占動(dong)力(li)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)總出資額的(de)93.9%。
此外，廣東對低碳動(dong)力(li)(li)項目(mu)(mu)(mu)的出(chu)資(zi)穩步添加，低碳動(dong)力(li)(li)項目(mu)(mu)(mu)數(shu)量占(zhan)比從2020年的45.9%上(shang)升至(zhi)2022年的55.1%，總出(chu)資(zi)額由(you)53.8%上(shang)升至(zhi)74.9%，使其在(zai)2022年的低碳動(dong)力(li)(li)投入體現(xian)中位列(lie)第二。從2022年新(xin)增的低碳動(dong)力(li)(li)出(chu)資(zi)項目(mu)(mu)(mu)內容來看(kan)，江蘇的添加主要體現(xian)在(zai)新(xin)動(dong)力(li)(li)汽車、光(guang)伏發電(dian)和儲能(neng)項目(mu)(mu)(mu)上(shang)，而廣東添加的項目(mu)(mu)(mu)分類(lei)更為多樣化，主要在(zai)光(guang)伏發電(dian)、抽(chou)水蓄(xu)能(neng)發電(dian)和風電(dian)項目(mu)(mu)(mu)上(shang)。
2020至2022年，在(zai)(zai)江蘇的(de)化石(shi)(shi)動(dong)(dong)力項目出(chu)(chu)資(zi)金額(e)以年均30.9%的(de)速率下降時，其(qi)他省市(shi)對化石(shi)(shi)動(dong)(dong)力的(de)出(chu)(chu)資(zi)仍在(zai)(zai)添(tian)加。廣東在(zai)(zai)此期(qi)間的(de)化石(shi)(shi)動(dong)(dong)力項目出(chu)(chu)資(zi)額(e)占動(dong)(dong)力項目總出(chu)(chu)資(zi)額(e)比重下降，但(dan)是廣東、上海和浙江對化石(shi)(shi)動(dong)(dong)力項目的(de)出(chu)(chu)資(zi)額(e)絕對值分別(bie)年均添(tian)加21.8%、19.9%和5.0%。
左圖江浙(zhe)滬粵2020-2022年(nian)間(jian)的嚴重建造項(xiang)目清單中低碳動(dong)力和化石(shi)動(dong)力項(xiang)目數量的對(dui)比
右圖江浙滬粵(yue)2020-2022年間的嚴重建(jian)造(zao)項目清單中低碳動力和化(hua)石動力項目出(chu)資額的對比
制(zhi)圖：綠(lv)色平和(he)
江蘇、浙(zhe)江"兩(liang)高"項(xiang)目數量繼(ji)續削減，廣東同(tong)比上升最多
江蘇和(he)(he)浙江"兩高(gao)"項目(mu)數(shu)量(liang)占(zhan)比(bi)(bi)在2022年分別同比(bi)(bi)削減54.9%和(he)(he)38.1%。其中江蘇在近三年中下降趨勢最(zui)為顯著，年均下降47.0%。廣東(dong)"兩高(gao)"項目(mu)體量(liang)最(zui)大，且在2022年該類(lei)型項目(mu)數(shu)量(liang)不降反升，主要由石化(hua)化(hua)工和(he)(he)建材項目(mu)拉動，到達112個，占(zhan)比(bi)(bi)同比(bi)(bi)添加(jia)28.2%。
江浙滬粵(yue)2020-2022年間的嚴重建造項目清單中"兩高"項目個數(shu)及其占比改變制(zhi)圖(tu)：綠色平和(he)
廣(guang)東、浙江(jiang)(jiang)科技立異(yi)出資快速(su)添加，江(jiang)(jiang)蘇呈現時間短滑坡
伴隨我(wo)(wo)國(guo)產(chan)業轉型正閱歷(li)的高(gao)端(duan)化(hua)(hua)、數字化(hua)(hua)、綠色(se)化(hua)(hua)新躍遷，高(gao)技術制造業已成為助力我(wo)(wo)國(guo)經濟高(gao)質量(liang)添加的重要一環。
廣東(dong)在(zai)(zai)開展立(li)異系統(tong)建造(zao)(zao)和科技項(xiang)目(mu)走在(zai)(zai)最前(qian)(qian)沿，項(xiang)目(mu)數(shu)(shu)量(liang)年(nian)均(jun)添(tian)(tian)加(jia)68.3%，添(tian)(tian)加(jia)的主要內容有(you)(you)關(guan)電子信息及其產(chan)業基建、和科研(yan)立(li)異平臺。此外，2022年(nian)浙江科創出資也呈現了較快添(tian)(tian)加(jia)，立(li)異系統(tong)建造(zao)(zao)和科技項(xiang)目(mu)數(shu)(shu)量(liang)占比由前(qian)(qian)兩(liang)年(nian)的6%左右添(tian)(tian)加(jia)至18.8%，完成同(tong)比添(tian)(tian)加(jia)185.6%。江蘇在(zai)(zai)2021年(nian)的項(xiang)目(mu)數(shu)(shu)量(liang)呈現大幅度下滑，2022年(nian)又有(you)(you)回升。
江浙滬(hu)粵2020-2022年間的(de)嚴重建(jian)造(zao)項目(mu)清單中立異(yi)系統建(jian)造(zao)和科技項目(mu)個(ge)數及(ji)其(qi)占比改變(bian)
制圖(tu)：綠(lv)色平和
"今年以(yi)來，從國家(jia)到(dao)當(dang)地都連續出臺(tai)了一(yi)攬子穩經濟政策，其中嚴(yan)(yan)重(zhong)建造項(xiang)目(mu)(mu)出資建造是拉動(dong)經濟添(tian)加(jia)(jia)的(de)重(zhong)要支撐。"邱程騁表(biao)示，"然而，從部(bu)分興旺省市的(de)嚴(yan)(yan)重(zhong)建造項(xiang)目(mu)(mu)清單中，仍可以(yi)看到(dao)高碳財物項(xiang)目(mu)(mu)上的(de)正向添(tian)加(jia)(jia)趨勢，這不(bu)僅將為區域添(tian)加(jia)(jia)碳確定的(de)風險(xian)，也將添(tian)加(jia)(jia)我(wo)國完成(cheng)"雙碳"方針的(de)難度。"
為(wei)了繼續科(ke)學(xue)地推進(jin)完(wan)成國家"雙碳"方針，同時確(que)保疫情(qing)后經濟社會(hui)的安(an)全穩(wen)定，當地省市(shi)需(xu)求提(ti)早布局，對省市(shi)內高碳財(cai)物和企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)統籌(chou)辦理和合理規劃、平穩(wen)完(wan)成資源置換。對此，綠(lv)色平和提(ti)出以下建議(yi)：
江蘇、浙(zhe)江應在(zai)大力推進動力低(di)碳(tan)轉型、削(xue)減(jian)"兩(liang)高"項(xiang)目(mu)出(chu)資(zi)的戰略(lve)基礎上(shang)，有用使用出(chu)資(zi)繼續改進其動力結(jie)構，并加快對立異科技項(xiang)目(mu)的優(you)先部署;廣東、上(shang)海(hai)應在(zai)立異科技高水平開(kai)展的前提下，厚實削(xue)減(jian)對化石動力和"兩(liang)高"項(xiang)目(mu)的投入，避免(mian)沖高碳(tan)達峰峰值和碳(tan)確定(ding)風險。
