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下載手機APP 變革開放(fang)以來，我國進入社會轉型期，在四十余(yu)年(nian)的轉型之路(lu)中，“雙軌制(zhi)”是(shi)歸納(na)經(jing)濟體制(zhi)變革的關(guan)鍵詞之一。
“雙(shuang)軌制”是(shi)社會(hui)轉型時(shi)期的(de)特(te)別(bie)產物，為方案經(jing)濟平穩走向(xiang)商場經(jing)濟供給(gei)了漸進(jin)式(shi)路徑。但(dan)“雙(shuang)軌”并行，意味著準則的(de)內涵沖(chong)突一(yi)直(zhi)存(cun)在，何時(shi)轉軌、怎(zen)么轉軌，是(shi)轉型社會(hui)終(zhong)須面(mian)對的(de)一(yi)大重(zhong)要(yao)出題。
在經(jing)濟社會開展中(zhong)，電(dian)力(li)(li)行(xing)業因(yin)其國(guo)民(min)根(gen)底保(bao)證性(xing)戰略地(di)位和經(jing)濟調控作(zuo)用，一直以來“方(fang)案管(guan)制(zhi)(zhi)”顏色濃重。自我國(guo)2015年(nian)出(chu)臺中(zhong)發9號文，新一輪電(dian)力(li)(li)體制(zhi)(zhi)變革拉開大幕以來，方(fang)案與商(shang)(shang)場(chang)(chang)(chang)“雙軌(gui)制(zhi)(zhi)”引發的(de)問(wen)題(ti)不(bu)斷爆(bao)發，2020年(nian)電(dian)力(li)(li)現貨商(shang)(shang)場(chang)(chang)(chang)發生巨額“不(bu)平衡資金(jin)”深入(ru)露出(chu)出(chu)電(dian)力(li)(li)“雙軌(gui)制(zhi)(zhi)”的(de)結構性(xing)對立。近兩(liang)年(nian)來，在能源危機(ji)、電(dian)力(li)(li)保(bao)供的(de)倒(dao)逼下，商(shang)(shang)場(chang)(chang)(chang)化變革一再提(ti)速(su)，電(dian)力(li)(li)商(shang)(shang)場(chang)(chang)(chang)建造(zao)任務愈加急切。跟著中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)務院《關于加速(su)建造(zao)全(quan)國(guo)一致大商(shang)(shang)場(chang)(chang)(chang)的(de)定見》的(de)發布，電(dian)力(li)(li)行(xing)業向商(shang)(shang)場(chang)(chang)(chang)轉軌(gui)的(de)訴求正(zheng)在加大。
破冰“雙軌制”是電力商(shang)場(chang)化變革中的(de)硬骨頭(tou)。當時，第一(yi)批(pi)電力現貨(huo)商(shang)場(chang)紛繁(fan)進入長周期結(jie)算試運(yun)轉，第二(er)批(pi)、第三批(pi)現貨(huo)商(shang)場(chang)的(de)建造(zao)亦提上日程，但“雙軌”之痛依(yi)然難以觸(chu)碰。而此前暫停一(yi)年的(de)蒙西電力現貨(huo)商(shang)場(chang)卻帶著全新的(de)商(shang)場(chang)規矩，敞開了破冰“雙軌”之路。
在第(di)一批8個電力(li)(li)現貨(huo)試點中，蒙(meng)西既(ji)不(bu)是(shi)起跑最快的，也不(bu)是(shi)根底條(tiao)件最好的。內蒙(meng)古受(shou)地理(li)位置限制(zhi)，區域開(kai)展不(bu)平衡、產業(ye)結(jie)構仍需(xu)優化(hua)晉級、電價承受(shou)才干較弱，推進電力(li)(li)商場化(hua)變革存(cun)在較多不(bu)利因素。但眼下的困境并沒有(you)阻擋蒙(meng)西打破枷鎖的決心，本(ben)年6月，蒙(meng)西電力(li)(li)現貨(huo)商場敞開(kai)新(xin)一輪結(jie)算試運(yun)轉，國(guo)內首個“單軌制(zhi)”電力(li)(li)現貨(huo)商場終究(jiu)怎么(me)運(yun)轉，頗受(shou)業(ye)界重視。
發用電全面入(ru)市
作為(wei)全國第一批電(dian)力現貨的(de)試(shi)點區域，蒙(meng)西具(ju)有深沉(chen)的(de)商(shang)場底蘊。早在2010年(nian)，內蒙(meng)古電(dian)力就(jiu)敞開了全國第一個電(dian)力多邊商(shang)場，電(dian)力用戶具(ju)備多年(nian)的(de)中長(chang)時(shi)刻買賣經歷，以及較(jiao)高(gao)的(de)商(shang)場意識和(he)(he)對價(jia)格改變的(de)敏感度。2019年(nian)，蒙(meng)西電(dian)力現貨試(shi)點接連展開模(mo)仿試(shi)運轉和(he)(he)結算試(shi)運轉，但從中長(chang)時(shi)刻年(nian)代(dai)邁入(ru)現貨年(nian)代(dai)，蒙(meng)西的(de)探路比(bi)幻想中要艱難。
一方面，從(cong)中長(chang)時(shi)刻(ke)買賣過渡(du)到現(xian)貨(huo)(huo)買賣，現(xian)貨(huo)(huo)商(shang)(shang)(shang)場(chang)出清成果將實在地作用于電(dian)力(li)系(xi)統運(yun)轉(zhuan)，而此前在中長(chang)時(shi)刻(ke)買賣里被忽視的(de)(de)電(dian)力(li)平衡職(zhi)責(ze)在現(xian)貨(huo)(huo)商(shang)(shang)(shang)場(chang)中顯性(xing)化、經(jing)濟化。尤其是(shi)蒙(meng)(meng)西新能源規劃大，調(diao)理本(ben)錢高，維護電(dian)力(li)平衡發生(sheng)的(de)(de)經(jing)濟職(zhi)責(ze)需(xu)求清晰(xi)的(de)(de)商(shang)(shang)(shang)場(chang)主(zhu)體來承當;另一方面，開始蒙(meng)(meng)西現(xian)貨(huo)(huo)商(shang)(shang)(shang)場(chang)的(de)(de)商(shang)(shang)(shang)場(chang)形(xing)式并不(bu)合適其電(dian)網(wang)特性(xing)和能源結構(gou)，蒙(meng)(meng)西電(dian)網(wang)東西狹長(chang)，區域跨度大，結構(gou)相對(dui)松(song)散，負荷(he)分布(bu)不(bu)均，網(wang)絡堵塞嚴重，當時(shi)采(cai)納的(de)(de)全網(wang)一致價難以反(fan)映電(dian)能的(de)(de)空間價值(zhi)，不(bu)利于鼓舞負荷(he)中心(xin)電(dian)源投資增(zeng)加(jia)。
而彼時其他電力(li)現(xian)貨試(shi)點(dian)在進入接連(lian)結算(suan)試(shi)運轉后也逐步露出出各(ge)(ge)種各(ge)(ge)樣的問題，其間“不平衡資金”是各(ge)(ge)現(xian)貨試(shi)點(dian)的共性問題，乃至因(yin)此逼(bi)停(ting)了(le)多個現(xian)貨商場，引起(qi)了(le)業界巨大震動。
在(zai)(zai)國(guo)外電力商(shang)場(chang)(chang)(chang)中，“不平衡資金”的(de)(de)類別有很多，但在(zai)(zai)我國(guo)，發(fa)生(sheng)“不平衡資金”的(de)(de)首要鋒(feng)芒直指商(shang)場(chang)(chang)(chang)與方(fang)案并行的(de)(de)電力“雙軌(gui)制(zhi)(zhi)”運轉(zhuan)。蒙西在(zai)(zai)暫(zan)停(ting)現貨商(shang)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)一(yi)年中，從頭展開商(shang)場(chang)(chang)(chang)規矩規劃，而此次(ci)規劃的(de)(de)首要任務(wu)便是(shi)突圍“雙軌(gui)制(zhi)(zhi)”，方(fang)針直奔“單軌(gui)制(zhi)(zhi)”商(shang)場(chang)(chang)(chang)。從“雙軌(gui)”轉(zhuan)向“單軌(gui)”，意味著過去(qu)享用優發(fa)優購(gou)、長(chang)時刻(ke)處(chu)于(yu)“方(fang)案”維護下(xia)的(de)(de)發(fa)用主體將面對實(shi)在(zai)(zai)的(de)(de)商(shang)場(chang)(chang)(chang)檢(jian)測(ce)，而各類商(shang)場(chang)(chang)(chang)主體能否經受住檢(jian)測(ce)，也決定著商(shang)場(chang)(chang)(chang)本身能否走得穩、走得遠。
內蒙古電(dian)(dian)力(li)(li)調度控(kong)制中心調度二部(bu)副部(bu)長(chang)李洪波表示，商(shang)(shang)場(chang)培(pei)養是一項綜合性的系統工程(cheng)，也(ye)是一個長(chang)時(shi)刻進(jin)程(cheng)，“雙軌”轉“單軌”，并不意味著(zhu)將發用雙方向(xiang)商(shang)(shang)場(chang)一推(tui)了之。商(shang)(shang)場(chang)主(zhu)體(ti)是電(dian)(dian)力(li)(li)行業的力(li)(li)氣載體(ti)，也(ye)是支(zhi)撐國民經濟(ji)的社會出產(chan)力(li)(li)，怎么經過合理的機制規劃保證(zheng)商(shang)(shang)場(chang)主(zhu)體(ti)平穩習慣商(shang)(shang)場(chang)競爭(zheng)，是蒙西電(dian)(dian)力(li)(li)現(xian)貨商(shang)(shang)場(chang)健康前(qian)行和(he)長(chang)遠開(kai)展的重要前(qian)提。
蒙(meng)西(xi)的(de)電(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)結構(gou)并不復雜，高(gao)本(ben)錢機(ji)組(zu)數(shu)量少，在電(dian)(dian)(dian)源(yuan)(yuan)“陣容(rong)”中(zhong)最受重視(shi)的(de)莫過(guo)于(yu)占(zhan)有裝機(ji)近(jin)一半(ban)的(de)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)機(ji)組(zu)怎么進入電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)商(shang)場(chang)(chang)(chang)。新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)優(you)先(xian)發(fa)電(dian)(dian)(dian)已轉化(hua)為(wei)政(zheng)府(fu)授權的(de)中(zhong)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)時(shi)(shi)(shi)刻(ke)合同(tong)，但新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)出(chu)(chu)力(li)(li)(li)(li)不穩定，波(bo)動性(xing)(xing)大，在中(zhong)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)時(shi)(shi)(shi)刻(ke)合約中(zhong)難以(yi)保(bao)證(zheng)實踐發(fa)電(dian)(dian)(dian)曲(qu)線(xian)與保(bao)量保(bao)價的(de)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)曲(qu)線(xian)一致。為(wei)了習慣新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)(dian)(dian)特性(xing)(xing)，助力(li)(li)(li)(li)其平穩進入商(shang)場(chang)(chang)(chang)，蒙(meng)西(xi)優(you)化(hua)中(zhong)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)時(shi)(shi)(shi)刻(ke)商(shang)場(chang)(chang)(chang)買賣機(ji)制，買賣周期由10天縮短至5天，為(wei)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)電(dian)(dian)(dian)供(gong)給(gei)靈敏調整(zheng)中(zhong)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)時(shi)(shi)(shi)刻(ke)持倉的(de)時(shi)(shi)(shi)機(ji);一起，蒙(meng)西(xi)電(dian)(dian)(dian)力(li)(li)(li)(li)現(xian)貨的(de)商(shang)場(chang)(chang)(chang)規矩允許新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)企業在評估(gu)實踐發(fa)電(dian)(dian)(dian)曲(qu)線(xian)與保(bao)證(zheng)性(xing)(xing)收(shou)買電(dian)(dian)(dian)量曲(qu)線(xian)存在較(jiao)大差錯時(shi)(shi)(shi)，自動放棄(qi)中(zhong)長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)時(shi)(shi)(shi)刻(ke)保(bao)價保(bao)量，以(yi)自主參加(jia)商(shang)場(chang)(chang)(chang)買賣的(de)辦(ban)法構(gou)成合約曲(qu)線(xian);為(wei)降低新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)場(chang)(chang)(chang)站的(de)超短期猜測差錯，提(ti)出(chu)(chu)了適用(yong)于(yu)實時(shi)(shi)(shi)商(shang)場(chang)(chang)(chang)出(chu)(chu)清的(de)高(gao)精度主站猜測辦(ban)法。經(jing)過(guo)多種機(ji)制維護(hu)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利益，提(ti)升新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)參加(jia)商(shang)場(chang)(chang)(chang)的(de)積極性(xing)(xing)，增強其商(shang)場(chang)(chang)(chang)信心。
現在，蒙西現貨商場中商場化機(ji)組(zu)容量6363萬(wan)(wan)千(qian)瓦，占公用(yong)機(ji)組(zu)的91.3%，還有93萬(wan)(wan)千(qian)瓦扶(fu)貧及分(fen)布式新(xin)能源、74萬(wan)(wan)千(qian)瓦水電、120萬(wan)(wan)千(qian)瓦抽(chou)蓄和39萬(wan)(wan)千(qian)瓦燃氣機(ji)組(zu)尚未進入現貨商場。有聲音質疑，既然(ran)依然(ran)存在優先發電的機(ji)組(zu)，是否能稱(cheng)得上(shang)真正意義上(shang)的“單軌(gui)制”商場?
李(li)洪波告知(zhi)記者，未入(ru)市的(de)(de)(de)(de)電(dian)(dian)源(yuan)類型(xing)看似不少，但總容量很小，這部(bu)分(fen)發(fa)電(dian)(dian)量首(shou)要(yao)(yao)用(yong)(yong)于(yu)商(shang)場(chang)外結算網(wang)損，商(shang)場(chang)內的(de)(de)(de)(de)發(fa)用(yong)(yong)兩側結算電(dian)(dian)量仍是(shi)平衡的(de)(de)(de)(de)。分(fen)布式(shi)新能源(yuan)的(de)(de)(de)(de)業主多(duo)為自然人，享用(yong)(yong)國(guo)家扶貧政策;燃(ran)氣(qi)(qi)機組的(de)(de)(de)(de)首(shou)要(yao)(yao)功能是(shi)高峰保供(gong)，水(shui)電(dian)(dian)是(shi)一座按(an)水(shui)調(diao)電(dian)(dian)的(de)(de)(de)(de)小電(dian)(dian)站，其(qi)運(yun)轉更多(duo)服從(cong)于(yu)黃河水(shui)利(li)委員會對(dui)黃河流(liu)量調(diao)理的(de)(de)(de)(de)要(yao)(yao)求，現在來看響應電(dian)(dian)力商(shang)場(chang)信號(hao)的(de)(de)(de)(de)才干不強(qiang)。“咱們(men)正在對(dui)以上機組展(zhan)開模仿測算，剖(pou)析其(qi)進入(ru)商(shang)場(chang)后的(de)(de)(de)(de)盈虧情(qing)況。商(shang)場(chang)里的(de)(de)(de)(de)每一個成(cheng)員都是(shi)行業的(de)(de)(de)(de)有生力氣(qi)(qi)，需(xu)求取(qu)得合理的(de)(de)(de)(de)利(li)潤才干開展(zhan)下(xia)去。假如具備(bei)相應的(de)(de)(de)(de)條件，后續也會考慮陸(lu)續將(jiang)其(qi)納入(ru)商(shang)場(chang)中(zhong)。”李(li)洪波說。
在用戶側，蒙西推進(jin)悉數用戶側主(zhu)體以不(bu)報量(liang)不(bu)報價的辦(ban)法參(can)加現(xian)貨(huo)商場(chang)(chang)結算(suan)，其間代理購電(dian)用戶需(xu)與商場(chang)(chang)化(hua)用戶相同無(wu)不(bu)同參(can)加現(xian)貨(huo)結算(suan)并承當(dang)差錯職責，居(ju)民及(ji)農業(ye)用戶發生的差錯損益由整(zheng)體工商業(ye)用戶分(fen)攤或(huo)同享;外送電(dian)部分(fen)則視作關口(kou)處的負荷，同等參(can)加蒙西電(dian)力現(xian)貨(huo)商場(chang)(chang)的結算(suan)。
業界人士告知(zhi)記(ji)者，用戶(hu)側“不報量(liang)不報價”不等于沒有(you)參加現(xian)貨(huo)(huo)商場，用戶(hu)參加現(xian)貨(huo)(huo)商場中心的(de)標志，在于用戶(hu)相關于其間長時刻(ke)購電構成的(de)差錯——無論是(shi)曲線差錯仍是(shi)總(zong)量(liang)差錯——依照現(xian)貨(huo)(huo)價格進行(xing)結算。蒙(meng)西現(xian)貨(huo)(huo)商場結算規矩清(qing)晰地顯示各類商場主體的(de)經濟職責，將促進各類用戶(hu)申(shen)報曲線愈加精確。
用戶(hu)全面(mian)入市(shi)還面(mian)對著技術性難題。跟著現貨商(shang)場(chang)的(de)敞開，電(dian)能量在不同(tong)的(de)時(shi)刻(ke)有(you)不同(tong)的(de)價格，需求用戶(hu)的(de)計(ji)(ji)量表(biao)具有(you)分時(shi)計(ji)(ji)量功能，除了少數大(da)工業用戶(hu)，廣(guang)闊中小用戶(hu)和(he)居民等(deng)并(bing)不具備分時(shi)計(ji)(ji)量的(de)表(biao)計(ji)(ji)條件。但大(da)規模(mo)改造計(ji)(ji)量設備投入巨大(da)，會推高(gao)全社(she)會用電(dian)本錢。關(guan)于這一問(wen)題，歐洲電(dian)力(li)商(shang)場(chang)的(de)實(shi)踐經歷值得借鑒。如英國(guo)電(dian)力(li)商(shang)場(chang)選(xuan)用簡化辦(ban)法，模(mo)仿未安裝(zhuang)智能電(dian)表(biao)用戶(hu)的(de)負荷曲線，從(cong)而實(shi)現電(dian)力(li)商(shang)場(chang)買(mai)賣的(de)電(dian)量的(de)精確(que)計(ji)(ji)量和(he)結算。
蒙西采納類(lei)似(si)的做法，剖析本(ben)身(shen)實踐計量(liang)(liang)條(tiao)件(jian)，經(jing)過確認各(ge)類(lei)用(yong)(yong)戶月(yue)度典型曲線，使用(yong)(yong)全網負荷曲線反向推導擬合居民農業(ye)用(yong)(yong)戶用(yong)(yong)電曲線。“從當時的成果來看，這(zhe)種(zhong)辦法是有用(yong)(yong)可(ke)行的，差錯并不(bu)(bu)大，廣闊(kuo)用(yong)(yong)戶也能夠承受，從而以較(jiao)低本(ben)錢(qian)處理(li)了(le)不(bu)(bu)具備電量(liang)(liang)分(fen)時計量(liang)(liang)條(tiao)件(jian)用(yong)(yong)戶直接參加商場的問題。”李洪波(bo)說。
解題(ti)“平衡職責賬”
2020年7月，國家能源局發布《關于做好電力(li)現貨商(shang)場試點接連試結(jie)算相關作業的告知》，針對(dui)“不(bu)平衡(heng)(heng)資(zi)金(jin)”的處(chu)理，《告知》要求“獨立記賬、分類引導(dao)不(bu)平衡(heng)(heng)資(zi)金(jin)，并(bing)事前約好每(mei)類金(jin)錢的處(chu)理辦(ban)法，避免不(bu)平衡(heng)(heng)資(zi)金(jin)池構成(cheng)新(xin)的‘交(jiao)叉補助’。”
“獨(du)立記賬，分類(lei)引導(dao)”也是蒙西電力現(xian)貨商場(chang)厘清(qing)平(ping)衡職責(ze)的(de)中(zhong)心思路。國網能源(yuan)研究院馬莉等(deng)在(zai)《雙軌(gui)制下電力商場(chang)建造的(de)有關思考》一(yi)文中(zhong)指(zhi)出，“獨(du)立記賬，分類(lei)引導(dao)”，即清(qing)晰各項不(bu)(bu)平(ping)衡資(zi)金(jin)的(de)界說、核算(suan)辦法、分攤和傳導(dao)辦法，以(yi)及商場(chang)主體的(de)權力和義務;每項不(bu)(bu)平(ping)衡資(zi)金(jin)獨(du)立記賬，及時分攤、傳導(dao)和結算(suan)，不(bu)(bu)設(she)置資(zi)金(jin)池或不(bu)(bu)平(ping)衡賬戶，不(bu)(bu)得彼此調劑。
蒙西推進商(shang)(shang)場化電(dian)源(yuan)和(he)用戶側全電(dian)量(liang)(liang)參加現貨出(chu)(chu)清，引(yin)導(dao)一(yi)切電(dian)量(liang)(liang)依(yi)照(zhao)相同的(de)(de)商(shang)(shang)場規矩進行結算，各類發(fa)用主(zhu)體均需求依(yi)照(zhao)事(shi)前預計好的(de)(de)發(fa)用電(dian)曲(qu)線來(lai)承(cheng)當經濟職(zhi)責(ze)，構成實在的(de)(de)商(shang)(shang)場出(chu)(chu)清成果(guo)和(he)清晰(xi)的(de)(de)平(ping)衡(heng)職(zhi)責(ze)賬(zhang)目。“獨立(li)記(ji)賬(zhang)，分(fen)類引(yin)導(dao)”的(de)(de)做法(fa)使發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)每一(yi)項對(dui)立(li)獨立(li)地露(lu)出(chu)(chu)出(chu)(chu)來(lai)，從而為各個擊破(po)、逐(zhu)步處(chu)理(li)問題(ti)(ti)供給了可能性。“在‘雙(shuang)軌(gui)制(zhi)’形式下，電(dian)力的(de)(de)平(ping)衡(heng)職(zhi)責(ze)是(shi)(shi)一(yi)筆糊涂賬(zhang)，想處(chu)理(li)問題(ti)(ti)卻很難找到問題(ti)(ti)之地點(dian)。經過‘獨立(li)記(ji)賬(zhang)，分(fen)類引(yin)導(dao)’的(de)(de)辦法(fa)，經濟職(zhi)責(ze)一(yi)目了然，哪一(yi)筆是(shi)(shi)外送電(dian)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)損益，哪一(yi)筆是(shi)(shi)居民農業發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)損益，每一(yi)筆費用都有清晰(xi)的(de)(de)指(zhi)向。假如不處(chu)理(li)‘雙(shuang)軌(gui)制(zhi)’問題(ti)(ti)，不把賬(zhang)算清楚(chu)，發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)‘不平(ping)衡(heng)資(zi)金’怎么分(fen)攤和(he)引(yin)導(dao)就(jiu)短少(shao)依(yi)據，很難讓人信(xin)服。”李洪波說。
蒙西(xi)電力(li)現(xian)貨(huo)商場(chang)價格構成進程(cheng)公開通(tong)明，出清環節實在反(fan)映商場(chang)價格，過后(hou)在結算(suan)環節對新能源和用(yong)戶(hu)等設置了危險防備措施，即(ji)當新能源、用(yong)戶(hu)側月(yue)度(du)電能量結算(suan)均(jun)(jun)價超越或低于中長時(shi)刻合約均(jun)(jun)價必定規模時(shi)，進行(xing)相應電費的補償和收回。
“假如把危險防(fang)備機(ji)制放在(zai)(zai)出清環(huan)(huan)節，整個商(shang)場(chang)(chang)都看不(bu)到實在(zai)(zai)的價格信號(hao)，未來干涉(she)機(ji)制退坡就很(hen)難(nan)。在(zai)(zai)出清環(huan)(huan)節發布(bu)實在(zai)(zai)的商(shang)場(chang)(chang)價格，能(neng)夠引導(dao)商(shang)場(chang)(chang)成(cheng)員(yuan)對商(shang)場(chang)(chang)危險構成(cheng)正確的判別，從而更好(hao)地(di)調整其商(shang)場(chang)(chang)競(jing)爭的戰略，當(dang)商(shang)場(chang)(chang)主體危險控制才(cai)干逐(zhu)步老(lao)練(lian)今(jin)后，危險防(fang)備機(ji)制會(hui)逐(zhu)步退坡。”李洪(hong)波說。
“這相當于商場(chang)(chang)(chang)(chang)做(zuo)了一(yi)次(ci)(ci)分配，政府在商場(chang)(chang)(chang)(chang)結算(suan)的(de)(de)時分做(zuo)了二次(ci)(ci)分配，但把(ba)二次(ci)(ci)分配以清(qing)晰的(de)(de)機制寫(xie)入商場(chang)(chang)(chang)(chang)規(gui)矩中，這就(jiu)是一(yi)個巨大的(de)(de)進步。在商場(chang)(chang)(chang)(chang)開(kai)展初期，商場(chang)(chang)(chang)(chang)成員的(de)(de)經歷和認識缺乏，這種干涉是必要(yao)的(de)(de)，當時蒙西現貨(huo)商場(chang)(chang)(chang)(chang)設置的(de)(de)結算(suan)干涉機制是一(yi)條警(jing)戒線，是對商場(chang)(chang)(chang)(chang)主體參加商場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)危險警(jing)示(shi)。”某業界(jie)人士這樣點評。
變(bian)革依然在(zai)路(lu)上
蒙西電(dian)力現(xian)貨(huo)商場新規(gui)在規(gui)劃上頗有亮點(dian)，比方(fang)高于大都現(xian)貨(huo)試點(dian)的(de)價格上限(xian)、“實時(shi)商場全量結(jie)算+中長時(shi)刻(ke)買賣差價結(jie)算”的(de)結(jie)算形(xing)式，以及“日前預出清(qing)+實時(shi)出清(qing)”的(de)商場組織辦法。
在中(zhong)長時刻年代，電(dian)(dian)力用(yong)戶(hu)關于電(dian)(dian)價(jia)(jia)“漲(zhang)與跌(die)”的認知(zhi)度十分有(you)限(xian)，乃至簡略將商(shang)場(chang)變革(ge)等(deng)同(tong)于“降(jiang)電(dian)(dian)價(jia)(jia)”。但蒙(meng)(meng)西電(dian)(dian)力現(xian)(xian)(xian)貨(huo)商(shang)場(chang)規矩進一(yi)步拉開峰(feng)谷價(jia)(jia)差，充分體(ti)現(xian)(xian)(xian)出“能漲(zhang)能跌(die)”的價(jia)(jia)格(ge)信號，相(xiang)關于當時大(da)都現(xian)(xian)(xian)貨(huo)商(shang)場(chang)普遍(bian)以(yi)1.5元(yuan)(yuan)/千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時作為價(jia)(jia)格(ge)上(shang)(shang)限(xian)，蒙(meng)(meng)西現(xian)(xian)(xian)貨(huo)以(yi)內蒙(meng)(meng)古(gu)單位用(yong)電(dian)(dian)量GDP產出——5.18元(yuan)(yuan)/千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時為現(xian)(xian)(xian)貨(huo)上(shang)(shang)限(xian)價(jia)(jia)格(ge)，即以(yi)“失負荷(he)價(jia)(jia)值(zhi)”設置(zhi)價(jia)(jia)格(ge)限(xian)值(zhi)。在近(jin)期(qi)的商(shang)場(chang)運轉中(zhong)，6月全網最高(gao)(gao)出清價(jia)(jia)格(ge)達(da)1.71元(yuan)(yuan)/千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時，高(gao)(gao)峰(feng)時段均勻出清電(dian)(dian)價(jia)(jia)0.567元(yuan)(yuan)/千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時;7月最高(gao)(gao)出清價(jia)(jia)格(ge)為1.54元(yuan)(yuan)/千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時，高(gao)(gao)峰(feng)時段均勻出清電(dian)(dian)價(jia)(jia)0.591元(yuan)(yuan)/千(qian)(qian)(qian)瓦(wa)(wa)時。能夠看出，近(jin)期(qi)處于夏日(ri)小(xiao)風期(qi)，蒙(meng)(meng)西現(xian)(xian)(xian)貨(huo)商(shang)場(chang)價(jia)(jia)格(ge)較高(gao)(gao)，可(ke)有(you)用(yong)鼓(gu)舞機組頂峰(feng)發(fa)電(dian)(dian)，未(wei)來進入冬天勁風期(qi)，現(xian)(xian)(xian)貨(huo)價(jia)(jia)格(ge)可(ke)能隨之下降(jiang)。
從買賣形式(shi)來看(kan)，蒙西商(shang)(shang)場(chang)規劃選(xuan)用(yong)“實時商(shang)(shang)場(chang)全量(liang)結(jie)算(suan)(suan)+中長(chang)時刻買賣差價結(jie)算(suan)(suan)”的(de)(de)辦(ban)法，這種辦(ban)法與(yu)其他現貨試點區域普遍選(xuan)用(yong)的(de)(de)中長(chang)時刻買賣全量(liang)結(jie)算(suan)(suan)+現貨差量(liang)結(jie)算(suan)(suan)的(de)(de)辦(ban)法不(bu)同很大(da)。在電力商(shang)(shang)場(chang)中，無論是(shi)發電曲線仍是(shi)用(yong)電負荷，都會(hui)由于(yu)各種原因(yin)此存在不(bu)同程(cheng)度的(de)(de)差錯(cuo)(cuo)，因(yin)此，需求針(zhen)對不(bu)同商(shang)(shang)場(chang)主體(ti)制定相(xiang)應的(de)(de)差錯(cuo)(cuo)電量(liang)結(jie)算(suan)(suan)機制，以確保商(shang)(shang)場(chang)主體(ti)承當(dang)相(xiang)應的(de)(de)平衡職責。
華北電(dian)(dian)力(li)大(da)學教授、博(bo)士生(sheng)導師，現代電(dian)(dian)力(li)研究院院長(chang)張粒子告知記(ji)者，在電(dian)(dian)力(li)商(shang)(shang)(shang)(shang)場(chang)(chang)機制(zhi)下(xia)，實(shi)時(shi)(shi)(shi)商(shang)(shang)(shang)(shang)場(chang)(chang)買(mai)(mai)(mai)賣(mai)的(de)(de)各(ge)時(shi)(shi)(shi)段(duan)電(dian)(dian)量(liang)應(ying)該依(yi)(yi)照(zhao)(zhao)(zhao)實(shi)時(shi)(shi)(shi)商(shang)(shang)(shang)(shang)場(chang)(chang)價(jia)(jia)(jia)格(ge)結(jie)算(suan)(suan);假(jia)如有(you)日(ri)前商(shang)(shang)(shang)(shang)場(chang)(chang)出清，日(ri)前商(shang)(shang)(shang)(shang)場(chang)(chang)買(mai)(mai)(mai)賣(mai)的(de)(de)各(ge)時(shi)(shi)(shi)段(duan)電(dian)(dian)量(liang)應(ying)依(yi)(yi)照(zhao)(zhao)(zhao)日(ri)前商(shang)(shang)(shang)(shang)場(chang)(chang)價(jia)(jia)(jia)格(ge)結(jie)算(suan)(suan);中(zhong)長(chang)時(shi)(shi)(shi)刻差(cha)價(jia)(jia)(jia)合(he)同應(ying)該依(yi)(yi)照(zhao)(zhao)(zhao)合(he)同價(jia)(jia)(jia)格(ge)與(yu)現貨商(shang)(shang)(shang)(shang)場(chang)(chang)價(jia)(jia)(jia)格(ge)的(de)(de)差(cha)價(jia)(jia)(jia)結(jie)算(suan)(suan)。現貨商(shang)(shang)(shang)(shang)場(chang)(chang)是(shi)(shi)物理買(mai)(mai)(mai)賣(mai)商(shang)(shang)(shang)(shang)場(chang)(chang)，要進(jin)(jin)(jin)行(xing)實(shi)物交割，即(ji)依(yi)(yi)照(zhao)(zhao)(zhao)各(ge)時(shi)(shi)(shi)段(duan)中(zhong)標(biao)電(dian)(dian)量(liang)發(fa)電(dian)(dian)、用電(dian)(dian)和進(jin)(jin)(jin)行(xing)電(dian)(dian)費(fei)結(jie)算(suan)(suan);中(zhong)長(chang)時(shi)(shi)(shi)刻差(cha)價(jia)(jia)(jia)合(he)同是(shi)(shi)財(cai)務合(he)同，只依(yi)(yi)照(zhao)(zhao)(zhao)合(he)同約好(hao)進(jin)(jin)(jin)行(xing)現金(jin)交割，即(ji)依(yi)(yi)照(zhao)(zhao)(zhao)合(he)同約好(hao)的(de)(de)各(ge)時(shi)(shi)(shi)段(duan)買(mai)(mai)(mai)賣(mai)電(dian)(dian)量(liang)、合(he)同價(jia)(jia)(jia)格(ge)與(yu)相應(ying)時(shi)(shi)(shi)段(duan)現貨商(shang)(shang)(shang)(shang)場(chang)(chang)價(jia)(jia)(jia)格(ge)的(de)(de)差(cha)價(jia)(jia)(jia)進(jin)(jin)(jin)行(xing)現金(jin)結(jie)算(suan)(suan);也就是(shi)(shi)說，現貨商(shang)(shang)(shang)(shang)場(chang)(chang)結(jie)算(suan)(suan)與(yu)中(zhong)長(chang)時(shi)(shi)(shi)刻差(cha)價(jia)(jia)(jia)合(he)同結(jie)算(suan)(suan)沒有(you)聯系(xi)，中(zhong)長(chang)時(shi)(shi)(shi)刻差(cha)價(jia)(jia)(jia)合(he)同結(jie)算(suan)(suan)也只是(shi)(shi)借用現貨商(shang)(shang)(shang)(shang)場(chang)(chang)價(jia)(jia)(jia)格(ge)作參閱來(lai)核算(suan)(suan)差(cha)價(jia)(jia)(jia)。各(ge)電(dian)(dian)源在每個時(shi)(shi)(shi)段(duan)的(de)(de)實(shi)踐(jian)發(fa)電(dian)(dian)量(liang)與(yu)其(qi)現貨商(shang)(shang)(shang)(shang)場(chang)(chang)中(zhong)標(biao)電(dian)(dian)量(liang)的(de)(de)差(cha)錯(cuo)稱為不(bu)平衡電(dian)(dian)量(liang)，應(ying)該依(yi)(yi)照(zhao)(zhao)(zhao)不(bu)平衡電(dian)(dian)量(liang)結(jie)算(suan)(suan)規矩進(jin)(jin)(jin)行(xing)結(jie)算(suan)(suan)。這些結(jie)算(suan)(suan)聯系(xi)和電(dian)(dian)力(li)調度聯系(xi)在邏(luo)輯(ji)上(shang)不(bu)亂(luan)，“不(bu)平衡資金(jin)”的(de)(de)來(lai)歷才(cai)會清清楚(chu)楚(chu)，一起也能促進(jin)(jin)(jin)商(shang)(shang)(shang)(shang)場(chang)(chang)主體理性地制(zhi)定買(mai)(mai)(mai)賣(mai)戰略和進(jin)(jin)(jin)行(xing)各(ge)種電(dian)(dian)力(li)買(mai)(mai)(mai)賣(mai)。
“中(zhong)(zhong)長時(shi)刻買賣(mai)既能夠(gou)(gou)(gou)場(chang)(chang)內買賣(mai)，也(ye)能夠(gou)(gou)(gou)場(chang)(chang)外(wai)(wai)買賣(mai)，場(chang)(chang)外(wai)(wai)買賣(mai)能夠(gou)(gou)(gou)在雙方(fang)合同中(zhong)(zhong)約(yue)好(hao)愈加靈(ling)敏(min)的(de)買賣(mai)價(jia)格，比方(fang)針對一次能源(yuan)本錢(qian)變化(hua)做(zuo)出價(jia)格調整以(yi)分擔危險和共(gong)享收益，雙方(fang)差價(jia)合同也(ye)能夠(gou)(gou)(gou)是兜(dou)底合同、不約(yue)好(hao)買賣(mai)曲(qu)線(xian)(xian)，等(deng)等(deng)。也(ye)就(jiu)是說(shuo)，雙方(fang)合同并非悉數(shu)都(dou)是在電(dian)力買賣(mai)中(zhong)(zhong)心進行會集買賣(mai)的(de)標準(zhun)合同，先(xian)進行中(zhong)(zhong)長時(shi)刻合同結(jie)算(suan)，再以(yi)中(zhong)(zhong)長時(shi)刻合同買賣(mai)曲(qu)線(xian)(xian)與實踐(jian)發電(dian)、用電(dian)曲(qu)線(xian)(xian)的(de)差錯(cuo)進行現(xian)貨結(jie)算(suan)，結(jie)算(suan)不平衡的(de)職責便難以(yi)厘清，因此也(ye)會形成商(shang)場(chang)(chang)不公平問題，影響商(shang)場(chang)(chang)功率。”張粒(li)子說(shuo)。
張粒子以為，現(xian)在，電(dian)力(li)中(zhong)(zhong)長(chang)時(shi)(shi)(shi)(shi)刻(ke)(ke)合同(tong)的(de)(de)(de)(de)條款較為簡略，大多(duo)只約(yue)(yue)好了量(liang)和(he)價(jia)，短少本錢傳導(dao)的(de)(de)(de)(de)靈敏(min)(min)定(ding)價(jia)辦法(fa)，在當時(shi)(shi)(shi)(shi)煤價(jia)處于高位且仍(reng)有(you)上漲趨勢(shi)的(de)(de)(de)(de)情況下，這樣的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)長(chang)時(shi)(shi)(shi)(shi)刻(ke)(ke)合同(tong)簽(qian)約(yue)(yue)關于發(fa)電(dian)企業是不(bu)利的(de)(de)(de)(de)，沒有(you)行(xing)政干涉難以成交(jiao)，因此更應(ying)鼓舞場(chang)(chang)外雙(shuang)方買(mai)(mai)(mai)賣(mai)(mai)，讓發(fa)用主(zhu)體雙(shuang)方依據(ju)本錢變(bian)化靈敏(min)(min)約(yue)(yue)好合同(tong)條款。“買(mai)(mai)(mai)賣(mai)(mai)中(zhong)(zhong)心標準化的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)長(chang)時(shi)(shi)(shi)(shi)刻(ke)(ke)買(mai)(mai)(mai)賣(mai)(mai)是不(bu)可或缺(que)的(de)(de)(de)(de)，但一(yi)起場(chang)(chang)外的(de)(de)(de)(de)雙(shuang)方買(mai)(mai)(mai)賣(mai)(mai)也十分必要。場(chang)(chang)內(nei)買(mai)(mai)(mai)賣(mai)(mai)的(de)(de)(de)(de)價(jia)格是雙(shuang)方談判的(de)(de)(de)(de)根底，場(chang)(chang)外買(mai)(mai)(mai)賣(mai)(mai)能(neng)(neng)夠約(yue)(yue)好非(fei)標準電(dian)力(li)買(mai)(mai)(mai)賣(mai)(mai)曲線，并且能(neng)(neng)夠愈加(jia)有(you)用地對本錢變(bian)化進行(xing)引導(dao)。中(zhong)(zhong)長(chang)時(shi)(shi)(shi)(shi)刻(ke)(ke)場(chang)(chang)內(nei)和(he)場(chang)(chang)外多(duo)種買(mai)(mai)(mai)賣(mai)(mai)和(he)定(ding)價(jia)辦法(fa)并存，一(yi)起，現(xian)貨(huo)商場(chang)(chang)結(jie)(jie)算(suan)(suan)與中(zhong)(zhong)長(chang)時(shi)(shi)(shi)(shi)刻(ke)(ke)合同(tong)結(jie)(jie)算(suan)(suan)解耦，在這樣的(de)(de)(de)(de)前提下，才干實現(xian)現(xian)貨(huo)商場(chang)(chang)發(fa)現(xian)價(jia)格、中(zhong)(zhong)長(chang)時(shi)(shi)(shi)(shi)刻(ke)(ke)買(mai)(mai)(mai)賣(mai)(mai)與現(xian)貨(huo)買(mai)(mai)(mai)賣(mai)(mai)對沖危險的(de)(de)(de)(de)功能(neng)(neng)。蒙西電(dian)力(li)商場(chang)(chang)采納實時(shi)(shi)(shi)(shi)商場(chang)(chang)全量(liang)結(jie)(jie)算(suan)(suan)+中(zhong)(zhong)長(chang)時(shi)(shi)(shi)(shi)刻(ke)(ke)買(mai)(mai)(mai)賣(mai)(mai)差價(jia)結(jie)(jie)算(suan)(suan)的(de)(de)(de)(de)買(mai)(mai)(mai)賣(mai)(mai)規矩，愈加(jia)契合電(dian)力(li)商場(chang)(chang)規劃的(de)(de)(de)(de)一(yi)般規矩。”張粒子說。
從(cong)商場(chang)組織辦法(fa)(fa)來看，蒙西現貨商場(chang)有別于現在大(da)部分(fen)現貨試點區域采納“日(ri)前出(chu)清+實(shi)時出(chu)清”的辦法(fa)(fa)，而(er)是選擇“日(ri)前預(yu)出(chu)清+實(shi)時出(chu)清”的辦法(fa)(fa)。日(ri)前預(yu)出(chu)清僅作為日(ri)前調度(du)運(yun)轉方案，不做財(cai)務結(jie)算。
一些(xie)業(ye)界人士表示(shi)，日(ri)前商(shang)(shang)場(chang)(chang)(chang)(chang)是一把雙(shuang)刃劍，既(ji)是一種(zhong)商(shang)(shang)場(chang)(chang)(chang)(chang)避險手法，也是一種(zhong)金融投機(ji)工(gong)具(ju)。在(zai)商(shang)(shang)場(chang)(chang)(chang)(chang)開展并(bing)不(bu)(bu)(bu)老練、商(shang)(shang)場(chang)(chang)(chang)(chang)主體危險意識(shi)不(bu)(bu)(bu)強(qiang)的情況下，設置日(ri)前商(shang)(shang)場(chang)(chang)(chang)(chang)不(bu)(bu)(bu)僅不(bu)(bu)(bu)能發揮(hui)避險作用(yong)，反而更多地顯示(shi)出不(bu)(bu)(bu)利(li)的一面。現在(zai)，我國一些(xie)現貨試點中日(ri)前商(shang)(shang)場(chang)(chang)(chang)(chang)價(jia)(jia)格和實時價(jia)(jia)格不(bu)(bu)(bu)同(tong)較(jiao)大，而用(yong)戶側不(bu)(bu)(bu)報(bao)量(liang)不(bu)(bu)(bu)報(bao)價(jia)(jia)，只是作為(wei)價(jia)(jia)格的承受者(zhe)參加(jia)(jia)商(shang)(shang)場(chang)(chang)(chang)(chang)，在(zai)實時商(shang)(shang)場(chang)(chang)(chang)(chang)之前增加(jia)(jia)日(ri)前商(shang)(shang)場(chang)(chang)(chang)(chang)，容易給投機(ji)者(zhe)以套利(li)時機(ji)，增加(jia)(jia)用(yong)戶危險。
“建造電(dian)力(li)商(shang)場(chang)的(de)首要意圖是進步(bu)電(dian)力(li)行業的(de)出產、分配(pei)的(de)功率，服務于(yu)國民(min)經濟開展(zhan)，假如在(zai)商(shang)場(chang)起步(bu)階段(duan)過多(duo)地在(zai)商(shang)場(chang)規矩中出現投機(ji)套利(li)的(de)空(kong)間，很(hen)難(nan)有用保(bao)證商(shang)場(chang)主體的(de)利(li)益，也不利(li)于(yu)電(dian)力(li)行業的(de)可持續開展(zhan)。”李洪波表示。
作為(wei)電力商(shang)場化(hua)變革過渡階(jie)段的(de)(de)特征“單軌(gui)(gui)制(zhi)”商(shang)場，蒙(meng)西現貨商(shang)場或許距離徹底意義上的(de)(de)“單軌(gui)(gui)制(zhi)”仍有距離，但(dan)變革只要進行時，沒有完成時，蒙(meng)西現貨商(shang)場的(de)(de)再次(ci)動身(shen)不失為(wei)一份打破僵(jiang)局的(de)(de)實踐樣本，為(wei)突圍“雙軌(gui)(gui)制(zhi)”供給了可能性。景物長(chang)宜(yi)放眼(yan)量，變革探路艱難曲折，但(dan)每一次(ci)小小的(de)(de)跨步(bu)都在逐步(bu)挨近商(shang)場化(hua)的(de)(de)坐(zuo)標。
