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下載手機APP 建(jian)造(zao)上海世界航(hang)運中心是黨中央、國務院從我國經濟社會開展大局(ju)出(chu)發作出(chu)的(de)重(zhong)大戰略(lve)決策。未(wei)來五(wu)年，上海世界航(hang)運中心如何進一步進步能級和核(he)心競爭(zheng)力，促進城市及(ji)區域經濟高質(zhi)量開展?
“優化(hua)空間布局，發揮(hui)航(hang)運(yun)工業集聚(ju)輻(fu)射(she)效應”“引領(ling)長三角(jiao)，推進港航(hang)更(geng)高質量一(yi)(yi)體(ti)化(hua)開展(zhan)”“打響服務(wu)品牌，強化(hua)全(quan)球航(hang)運(yun)資(zi)源配置才(cai)能”……近(jin)日發布的《上海(hai)世(shi)界航(hang)運(yun)中(zhong)(zhong)心建造“十(shi)四五”規(gui)劃》(簡稱《規(gui)劃》)描繪了未(wei)來五年上海(hai)世(shi)界航(hang)運(yun)中(zhong)(zhong)心建造的宏偉(wei)藍圖：2025年末子建成快捷高效、功用(yong)齊備(bei)、敞開融合、綠色(se)才(cai)智、保(bao)證有力的世(shi)界一(yi)(yi)流世(shi)界航(hang)運(yun)中(zhong)(zhong)心。
打通集疏運系(xi)統“堵點(dian)”
“‘十三五(wu)’時期上海已底子建(jian)成航(hang)運(yun)資(zi)源(yuan)(yuan)要素(su)集聚(ju)、航(hang)運(yun)服(fu)務功用完善、航(hang)運(yun)商場(chang)環(huan)境優(you)秀(xiu)、航(hang)運(yun)物流(liu)服(fu)務高效的世(shi)界(jie)航(hang)運(yun)中心，開始具有全球航(hang)運(yun)資(zi)源(yuan)(yuan)配置才能(neng)。”《規(gui)劃(hua)》給過去五(wu)年上海世(shi)界(jie)航(hang)運(yun)中心的“成績單”打了個高分(fen)。
但《規劃(hua)》也指出，現在上(shang)海(hai)世界航(hang)(hang)運(yun)中心(xin)的紐(niu)帶港(gang)建造需求(qiu)突破資源瓶頸(jing)，進步服務水平。其間(jian)，上(shang)海(hai)港(gang)碼頭(tou)結構性矛盾突出，鐵路與(yu)港(gang)區、內(nei)河(he)港(gang)區與(yu)海(hai)港(gang)聯接不暢，高等級內(nei)河(he)航(hang)(hang)道(dao)、公路集疏運(yun)網絡(luo)部分區段(duan)瓶頸(jing)影響全體(ti)效益發揮。
上海(hai)市(shi)交通(tong)委主任(ren)于福林在7月8日上海(hai)市(shi)政府(fu)舉(ju)行(xing)的新(xin)聞發布會(hui)上表示，上海(hai)港作(zuo)(zuo)為世界最大的集(ji)裝箱港口(kou)，集(ji)疏運系(xi)統對港口(kou)的支撐效(xiao)果十(shi)分(fen)要害。針對現在存在的短板，上海(hai)市(shi)交通(tong)主管部(bu)分(fen)將在“十(shi)四五”期間要點推進以下兩方(fang)面工作(zuo)(zuo)：
一(yi)方面，促(cu)進(jin)內(nei)河水(shui)運(yun)開展(zhan)(zhan)，發(fa)揮其(qi)運(yun)能大(da)、污染小、能耗(hao)低(di)一(yi)級(ji)優(you)勢。截至“十三五”末，全市高(gao)等級(ji)內(nei)河航道(dao)達標路程(cheng)已超越280公里，底子(zi)構(gou)成(cheng)“聯接(jie)江(jiang)浙、對(dui)接(jie)海(hai)港(gang)”的(de)高(gao)等級(ji)內(nei)河航道(dao)網架(jia)構(gou)。“十四(si)五”期(qi)間(jian)，上(shang)海(hai)市交(jiao)通委將持續促(cu)進(jin)內(nei)河水(shui)運(yun)開展(zhan)(zhan)，發(fa)揮其(qi)運(yun)能大(da)、污染小、能耗(hao)低(di)一(yi)級(ji)優(you)勢，減少(shao)陸(lu)路交(jiao)通壓(ya)力(li)(li)。除了推進(jin)建造蘇申內(nei)港(gang)線、油墩(dun)港(gang)航道(dao)整治工程(cheng)外，還方案打(da)通大(da)蘆線東(dong)延伸(shen)河海(hai)直達航道(dao)，使洋山深水(shui)港(gang)區(qu)與內(nei)陸(lu)集(ji)裝(zhuang)箱貨源地之間(jian)的(de)往(wang)來更加高(gao)效、牢靠(kao)。該項(xiang)目在臨港(gang)新片區(qu)打(da)通了一(yi)條(tiao)分(fen)流區(qu)域集(ji)卡通行壓(ya)力(li)(li)的(de)高(gao)標準(zhun)、高(gao)水(shui)平“水(shui)上(shang)高(gao)速(su)”，每年可分(fen)流400—600萬TEU的(de)集(ji)疏運(yun)量(liang)，減小東(dong)海(hai)大(da)橋及(ji)城市道(dao)路交(jiao)通壓(ya)力(li)(li)，有用進(jin)步集(ji)裝(zhuang)箱內(nei)河運(yun)送的(de)時效性與牢靠(kao)性，對(dui)推進(jin)集(ji)裝(zhuang)箱運(yun)送“公轉(zhuan)水(shui)”具有活躍的(de)推進(jin)效果。
另一方(fang)面，推進優化陸路集疏運(yun)網絡，著力處理陸路運(yun)送瓶頸問題。首先(xian)，規劃建造臨港新(xin)片(pian)區集疏運(yun)中(zhong)心(xin)。東(dong)海(hai)(hai)大(da)橋(qiao)作為(wei)洋山港聯(lian)接上(shang)海(hai)(hai)市(shi)域(yu)的唯(wei)一通道(dao)，交(jiao)通流量的不均衡導(dao)(dao)致(zhi)其承載才能(neng)難以充分釋(shi)放。為(wei)此(ci)，上(shang)海(hai)(hai)市(shi)交(jiao)通委將在(zai)新(xin)片(pian)區查驗區南(nan)側選址建造集疏運(yun)中(zhong)心(xin)，同(tong)時(shi)在(zai)東(dong)海(hai)(hai)大(da)橋(qiao)應用(yong)人工(gong)智能(neng)、北斗導(dao)(dao)航、智能(neng)集卡等新(xin)技術，調蓄大(da)橋(qiao)交(jiao)通流量，削峰填谷進步其服務才能(neng)。集疏運(yun)中(zhong)心(xin)和東(dong)海(hai)(hai)大(da)橋(qiao)智能(neng)集卡專用(yong)道(dao)之(zhi)間，將經過東(dong)海(hai)(hai)大(da)橋(qiao)高(gao)架(jia)聯(lian)接道(dao)工(gong)程(cheng)聯(lian)接。
遠期，上海市交通委還方(fang)案將集疏運中心(xin)、蘆潮港(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)中心(xin)站、南港(gang)(gang)(gang)碼頭等設備聯接(jie)起(qi)來，充分發(fa)揮(hui)多式聯運優勢，緩解陸(lu)路(lu)(lu)交通壓力，進一步推進海鐵(tie)(tie)聯運事(shi)務(wu)開展(zhan)。結合(he)滬(hu)通鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)二期工程，建(jian)造外高橋港(gang)(gang)(gang)區(qu)(qu)(qu)進港(gang)(gang)(gang)專用線，處理當時港(gang)(gang)(gang)區(qu)(qu)(qu)和鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)聯接(jie)不(bu)暢問題。現在，滬(hu)通鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)二期項(xiang)目已完結專項(xiang)規劃(hua)調整批閱(yue)，交通委正在和諧項(xiang)目開始設計批閱(yue)，爭奪盡早開工。同時，還將活躍拓寬海鐵(tie)(tie)聯運商場，充分發(fa)揮(hui)蘆潮港(gang)(gang)(gang)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)中心(xin)站效果，進步信息互通同享水(shui)平，完善內陸(lu)地區(qu)(qu)(qu)對接(jie)上海港(gang)(gang)(gang)的(de)海鐵(tie)(tie)聯運通道。
打造航運服務功用立異高(gao)地
《規(gui)劃(hua)》還指(zhi)出(chu)，現代(dai)航運(yun)服(fu)務需求(qiu)推進方針立(li)異，集聚(ju)要(yao)素(su)資源。與老練(lian)的(de)世界(jie)(jie)航運(yun)服(fu)務要(yao)素(su)商場(chang)比較，上海在(zai)(zai)航運(yun)開展軟環境(jing)方面尚(shang)有差(cha)距，在(zai)(zai)一定(ding)程度(du)(du)上限制了航運(yun)要(yao)素(su)集聚(ju)和服(fu)務水平進步。現代(dai)航運(yun)服(fu)務業仍存(cun)在(zai)(zai)商場(chang)主體(ti)規(gui)劃(hua)小、分散度(du)(du)高(gao)的(de)狀況，世界(jie)(jie)商場(chang)輻(fu)射才能相對較弱，航運(yun)立(li)異生態尚(shang)待(dai)培(pei)養構(gou)成。
對此，臨港新(xin)片(pian)區將從(cong)招引船只掛號，集(ji)(ji)聚船只要素和擴展世界中轉(zhuan)集(ji)(ji)拼事務規劃兩(liang)方面入手，打(da)造(zao)航(hang)運服務功用立異高地、促進航(hang)運要素集(ji)(ji)聚。
“‘中(zhong)國洋山港(gang)(gang)’籍船(chuan)(chuan)(chuan)只(zhi)掛(gua)號注冊(ce)，對集聚高(gao)端(duan)航運(yun)資源要素資源具有(you)活躍意(yi)義。”臨港(gang)(gang)新片區管(guan)委會(hui)專職副主任趙義懷介紹，為此，海事(shi)(shi)部分出(chu)臺《中(zhong)國洋山港(gang)(gang)籍船(chuan)(chuan)(chuan)只(zhi)掛(gua)號辦理辦法》，推進總體方案(an)中(zhong)清晰的各項準則立異。未來，臨港(gang)(gang)新片區管(guan)委會(hui)將以(yi)船(chuan)(chuan)(chuan)只(zhi)掛(gua)號注冊(ce)為載體，促進船(chuan)(chuan)(chuan)只(zhi)辦理、船(chuan)(chuan)(chuan)只(zhi)查驗、海事(shi)(shi)法令、航運(yun)咨(zi)詢、海事(shi)(shi)教育培訓等航運(yun)工業鏈集群開展，招引各類海事(shi)(shi)服務機構(gou)落戶。
趙義懷還(huan)表示，在(zai)各部分的共同努力(li)下，臨港新(xin)片區(qu)已(yi)完結多票國(guo)內(nei)跨口岸世(shi)界中轉集(ji)拼(pin)(pin)事(shi)(shi)務(wu)試單，并對相關事(shi)(shi)務(wu)流程進行固化、優化。2020年(nian)，洋山(shan)深水港區(qu)世(shi)界中轉集(ji)拼(pin)(pin)箱量346.6萬標箱，占(zhan)比達17%。接下來(lai)，臨港新(xin)片區(qu)將(jiang)搭(da)建世(shi)界中轉集(ji)拼(pin)(pin)服務(wu)中心(xin)，完結出口拼(pin)(pin)箱、世(shi)界中轉拆拼(pin)(pin)箱等多業(ye)態同場作(zuo)業(ye)，支撐對拆拼(pin)(pin)箱貨(huo)品進行簡略加工、包裝拼(pin)(pin)裝，延伸物流增(zeng)值服務(wu)，進一步(bu)進步(bu)洋山(shan)深水港紐帶功用。
推進(jin)長三角港航(hang)更高(gao)質量(liang)一(yi)體化開展
《規劃》提出，上海世界航運中心(xin)要引(yin)領長三(san)角，推進(jin)港(gang)航更高質量一體化開展。
那在這方面，上(shang)海詳細(xi)有何(he)布局?
“‘十四(si)五(wu)’期(qi)間，上(shang)海(hai)市各相關部(bu)分和口岸(an)單位(wei)將充(chong)分利(li)用上(shang)海(hai)世界航(hang)(hang)(hang)運中心的綜合優勢，以(yi)長三角(jiao)更高(gao)(gao)質量一體化為導向，以(yi)進(jin)步區域(yu)港(gang)口群全(quan)體競爭(zheng)力和影響力為底子(zi)遵(zun)從(cong)，活躍推(tui)進(jin)長三角(jiao)港(gang)政(zheng)、航(hang)(hang)(hang)政(zheng)、口岸(an)辦理協(xie)同(tong)，同(tong)時支撐(cheng)港(gang)航(hang)(hang)(hang)商場主體以(yi)資本為紐帶進(jin)行事務協(xie)同(tong)，促進(jin)航(hang)(hang)(hang)運資源要素高(gao)(gao)效配(pei)置和快捷(jie)流動，與(yu)長三角(jiao)港(gang)口共建輻射全(quan)球的航(hang)(hang)(hang)運紐帶。”上(shang)海(hai)市交(jiao)通委主任董愛華介紹。
上海海事(shi)局副局長(chang)吳紅兵表示，海事(shi)部分將(jiang)經過一流的海事(shi)監(jian)管(guan)服務(wu)，為長(chang)三角(jiao)港航一體化開展(zhan)、為上海世界航運中心能級進(jin)步(bu)供給(gei)杰出的水上交通(tong)安全(quan)環境。
“現在，上(shang)海(hai)海(hai)事(shi)局正會(hui)同(tong)兄弟海(hai)事(shi)辦(ban)理(li)機構，試點建(jian)造(zao)東海(hai)水(shui)上(shang)交通(tong)(tong)辦(ban)理(li)和諧中心，加強跨海(hai)區和中遠(yuan)海(hai)船(chuan)只動態(tai)(tai)辦(ban)理(li)，進(jin)(jin)步水(shui)上(shang)交通(tong)(tong)動態(tai)(tai)管控才能。”吳紅兵說，此外，還(huan)試點長(chang)三角跨區域一體化交通(tong)(tong)管控，推廣滬蘇(su)船(chuan)只進(jin)(jin)出(chu)長(chang)江一體化交通(tong)(tong)組織，推廣交通(tong)(tong)管制協(xie)同(tong)、搜救(jiu)指揮協(xie)同(tong)、法(fa)令監管協(xie)作、法(fa)令結(jie)果(guo)互認。
上(shang)港(gang)集團則會從商(shang)場協(xie)作層面考慮，加速長江事務轉型(xing)立異的腳步，做實長江戰(zhan)略深化方案，突出新平臺、新事務、新動能，推進(jin)該集團長江戰(zhan)略“抽(chou)新枝”、開新局。
上港(gang)集團副總張欣(xin)表示，上港(gang)集團與太(tai)(tai)倉(cang)等港(gang)、各(ge)支線公司達(da)成戰略(lve)協作，完(wan)結上海、九江(jiang)(jiang)、太(tai)(tai)倉(cang)三(san)地(di)的服(fu)務中(zhong)心(xin)籌建工作，促進(jin)長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)港(gang)航企業依托長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)服(fu)務平臺，有(you)用融入服(fu)務長(chang)(chang)三(san)角更高質量一體化開(kai)展和長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)經濟帶(dai)開(kai)展等國(guo)家(jia)戰略(lve)，完(wan)結港(gang)航企業間的信息同(tong)享、事(shi)務互(hu)(hu)通、立異(yi)創效(xiao)。將在原有(you)的基礎上新開(kai)通“申(shen)蕪(wu)快航”“太(tai)(tai)申(shen)快航”等精品航線，以“點(dian)對點(dian)”航線為(wei)宗旨，完(wan)結“五(wu)定”運(yun)轉(zhuan)，航線密度(du)到達(da)天(tian)天(tian)班，著力下降客戶物流成本(ben)、進(jin)步貨品運(yun)送效(xiao)率。聚(ju)焦長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)經濟帶(dai)、長(chang)(chang)三(san)角一體化開(kai)展等國(guo)家(jia)戰略(lve)，打造“江(jiang)(jiang)海河”互(hu)(hu)通互(hu)(hu)聯、“公鐵水(shui)”齊頭并進(jin)的港(gang)口紐帶(dai)系(xi)統和高效(xiao)的物流集疏運(yun)網絡系(xi)統。同(tong)時，立異(yi)推(tui)出長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)中(zhong)轉(zhuan)、陸(lu)改水(shui)、海鐵聯運(yun)、空箱中(zhong)心(xin)、ICT內(nei)陸(lu)集裝箱碼頭項目(姑蘇、湖州)等多(duo)種事(shi)務模(mo)式，為(wei)長(chang)(chang)江(jiang)(jiang)內(nei)地(di)客戶多(duo)元化的物流需求供(gong)給服(fu)務挑(tiao)選。
港口岸電完結全掩蓋
加速推進港口(kou)岸(an)電布(bu)局是進步港航綠色開展水平的(de)重要舉(ju)措之(zhi)一。
2019年(nian)，上(shang)(shang)(shang)海(hai)市(shi)交通委、市(shi)發改(gai)委、市(shi)財政局聯合印發了《上(shang)(shang)(shang)海(hai)市(shi)港(gang)口岸(an)電(dian)建(jian)(jian)(jian)造(zao)方(fang)案》，清晰建(jian)(jian)(jian)造(zao)方(fang)案和(he)鼓舞方(fang)針。經過實施針彼(bi)岸(an)電(dian)建(jian)(jian)(jian)造(zao)和(he)運(yun)營(ying)的扶持方(fang)針，規范岸(an)電(dian)建(jian)(jian)(jian)造(zao)、驗收(shou)、運(yun)用環節辦理，上(shang)(shang)(shang)海(hai)港(gang)岸(an)電(dian)推廣獲得活躍成效：2020年(nian)，上(shang)(shang)(shang)海(hai)港(gang)完結22套(tao)岸(an)電(dian)設備、38個岸(an)電(dian)泊位的建(jian)(jian)(jian)造(zao)。現(xian)在全市(shi)已(yi)建(jian)(jian)(jian)成68個專業化岸(an)電(dian)泊位，掩蓋(gai)率到達(da)79%。
“接下來(lai)，上海將(jiang)持(chi)續推進(jin)岸電(dian)(dian)泊位(wei)建(jian)造(zao)，并著力進(jin)步岸電(dian)(dian)運用率(lv)(lv)。”董(dong)愛華表示(shi)，上海將(jiang)持(chi)續完(wan)善岸電(dian)(dian)設備(bei)布局，不斷進(jin)步外港(gang)碼頭岸電(dian)(dian)泊位(wei)掩蓋(gai)率(lv)(lv)，新建(jian)碼頭同步配套建(jian)造(zao)岸電(dian)(dian)設備(bei)，持(chi)續推進(jin)在用泊位(wei)岸電(dian)(dian)改建(jian)，力求完(wan)結(jie)全掩蓋(gai)(現在掩蓋(gai)率(lv)(lv)已到(dao)達79%);加速(su)推進(jin)內(nei)河邊電(dian)(dian)的標(biao)(biao)準化(hua)建(jian)造(zao)，規范內(nei)河邊電(dian)(dian)設備(bei)建(jian)造(zao)標(biao)(biao)準，推進(jin)標(biao)(biao)準化(hua)改造(zao)。
上(shang)海將推進船(chuan)只(zhi)受(shou)電設備改造，2023年末前，底子完結內河(he)集裝箱船(chuan)、滾裝船(chuan)、1200總噸及(ji)以(yi)上(shang)干(gan)散(san)貨(huo)船(chuan)和多用(yong)途船(chuan)，以(yi)及(ji)海進江(jiang)船(chuan)的改造工作(zuo)。2025年末前，底子完結600總噸及(ji)以(yi)上(shang)內河(he)干(gan)散(san)貨(huo)船(chuan)和多用(yong)途船(chuan)的改造工作(zuo)。
“咱(zan)們(men)還將貫徹實(shi)施《長江保護法(fa)》，加(jia)強法(fa)令監管(guan)，對符合條(tiao)件的(de)船只(zhi)靠(kao)港期間岸(an)電(dian)設(she)備運(yun)用(yong)做到應竭盡用(yong)。研討制定新一(yi)輪鼓舞(wu)岸(an)電(dian)運(yun)用(yong)的(de)扶持(chi)辦(ban)法(fa)，進(jin)步岸(an)電(dian)運(yun)用(yong)率。”董(dong)愛華(hua)說，將加(jia)強岸(an)電(dian)運(yun)用(yong)辦(ban)理(li)，進(jin)一(yi)步完善(shan)岸(an)電(dian)運(yun)用(yong)在線監測(ce)(ce)平臺(tai)，保證岸(an)電(dian)設(she)備安全，并監測(ce)(ce)、統計岸(an)電(dian)運(yun)轉狀況。
于福林表(biao)示，“十四五”時期將是上海世界航運中心(xin)從“底子(zi)建(jian)(jian)成”邁向“全面建(jian)(jian)成”的歷史新(xin)階段。
(本(ben)文來(lai)自中國水(shui)運網)
標簽：
世界(jie)航運中心
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