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全國人大代表王志賢:將“單一窗口”互聯互通納入新一輪東北振興規劃

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   遼(liao)寧(ning)地處(chu)東北亞經(jing)濟圈(quan)的中(zhong)心(xin)地帶,是(shi)(shi)東北唯一的沿海省份(fen),港口是(shi)(shi)遼(liao)寧(ning)甚至東北最重要的戰略資(zi)源。充(chong)分發(fa)揮港口在東北地區對外開放(fang)中(zhong)的中(zhong)心(xin)樞紐(niu)效果、助推通道優(you)勢轉化為(wei)產(chan)業優(you)勢,是(shi)(shi)本(ben)年全國兩會(hui)期間,全國人(ren)大代表(biao)、遼(liao)寧(ning)港口集團(tuan)黨委書記(ji)王志賢所提交的主張之一。

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遼寧港口集團兼具航線網絡完善、海鐵聯運發達的優勢,所具有的礦石、原油、集裝箱、轎車等專業化碼頭群在促進東北地區對外開放、保障東北腹地產業鏈和供應鏈穩定方面發揮著重要效果。近年來,遼寧港口集團創新優化“班輪+班列”服務模式,上一年大連港發運日韓商品車班列43列,運量同比翻番;大連直發中歐班列運量達1.5萬標箱,同比增長24%。

但是,實踐中的一些問題和“堵點”逐步閃現,推動東北海陸大通道建設面臨掣肘。在王志賢看來,杰出問題是中日韓世界貿易“單一窗口”尚未完成互聯互通。經過世界貿易“單一窗口”,參加世界貿易和運送的各方可以“一站式”完成世界貿易監管信息申報,完成世界、國內兩個層面的互聯互通后,口岸通關功率將得到明顯提升,區域內外貿物流信息也將完成一體化,有用提升東北地區進出口物流功率與貿易便利性。

早在2020年10月,國家口岸辦就批復大連市為我國與日韓“單一窗口”互聯互通協作試點城市,并選取大連港進行試點運作。王志賢直言,當前這項作業尚處于起步期,因為中日韓政府間世界貿易“單一窗口”互聯互通世界協作機制沒有構成,互聯互通仍存在堵點。

王志賢的主張著眼于以中日韓世界貿易“單一窗口”互聯互通為突破,構建以港口為中心樞紐、愈加協同高效的東北海陸大通道。

在他的主張中,“中日韓世界貿易‘單一窗口’互聯互通”有3層含義,一是中日韓政府間就此樹立世界協作機制;二是我國東北三省一區間的協同機制;三是中日韓口岸查驗部門與港口間的協作機制。

經過(guo)這份主(zhu)張,王(wang)志賢希望將中日韓世界貿(mao)易“單(dan)一(yi)窗口”互(hu)聯(lian)互(hu)通納入國家新(xin)一(yi)輪東北(bei)(bei)(bei)振興(xing)規(gui)劃,由國家部(bu)委(wei)牽頭,協調東北(bei)(bei)(bei)三(san)省一(yi)區協同推動此(ci)項作業(ye),并在國家層面樹立起政府間的協作機制,以世界貿(mao)易“單(dan)一(yi)窗口”互(hu)聯(lian)互(hu)通為突破,構建愈加暢通和(he)高(gao)效的海陸大通道物(wu)流服務體系(xi),從而把(ba)通道優(you)勢(shi)真實(shi)轉化為東北(bei)(bei)(bei)地區的開放優(you)勢(shi)、產業(ye)優(you)勢(shi)和(he)發展優(you)勢(shi)。

 

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