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下載手機APP 經市政(zheng)府批(pi)復贊(zan)同，《天津(jin)市工(gong)業布局規(gui)劃(hua)(hua)(2022—2035年(nian))》日前由市工(gong)業和信息化局正式發布。該規(gui)劃(hua)(hua)歷時4年(nian)編制完(wan)結，學習了(le)深(shen)圳、上海、蘇(su)州等城市在工(gong)業開(kai)展(zhan)、工(gong)業用地(di)會集操控線劃(hua)(hua)定等方面的經驗做法，是在深(shen)入全市12個區(qu)調研座談(tan)、走(zou)訪要點企業、把握(wo)“第一手(shou)”資料基礎上出(chu)臺的。
科學論證目標(biao)清晰
“該規(gui)劃(hua)是市工業和(he)信息化局(ju)會(hui)同市規(gui)劃(hua)資源局(ju)，為貫徹(che)落實(shi)制(zhi)作業立市戰略(lve)，認真策劃(hua)新式工業布局(ju)，研究完善(shan)優勢工業布局(ju)，著力調整傳統工業布局(ju)而起(qi)草編制(zhi)的(de)，編制(zhi)過(guo)程(cheng)中開門問(wen)策，面向社會(hui)公(gong)開征(zheng)求(qiu)意見，通過(guo)專家評審(shen)、環評檢查、合法性(xing)(xing)審(shen)核、公(gong)平競爭檢查等(deng)程(cheng)序，進步了規(gui)劃(hua)的(de)科學性(xing)(xing)。一(yi)起(qi)與全(quan)市疆(jiang)土(tu)(tu)空間戰略(lve)、疆(jiang)土(tu)(tu)空間總體規(gui)劃(hua)充分銜接，規(gui)劃(hua)核心內容同步納入了全(quan)市疆(jiang)土(tu)(tu)空間總體規(gui)劃(hua)中。”市工業和(he)信息化局(ju)規(gui)劃(hua)處相關擔任人(ren)介紹說。
該規劃(hua)提出(chu)，到(dao)2025年，全(quan)市(shi)(shi)制(zhi)(zhi)作(zuo)(zuo)業增(zeng)加(jia)值(zhi)比重達(da)到(dao)25%，工業用(yong)地產出(chu)功(gong)率(lv)達(da)到(dao)40億(yi)元/平方公里，根本建成(cheng)全(quan)國先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)作(zuo)(zuo)研(yan)制(zhi)(zhi)基(ji)(ji)地;到(dao)2035年，制(zhi)(zhi)作(zuo)(zuo)業增(zeng)加(jia)值(zhi)比重根本安穩，工業用(yong)地產出(chu)功(gong)率(lv)達(da)到(dao)60億(yi)元/平方公里，全(quan)市(shi)(shi)工業用(yong)地規劃(hua)占(zhan)全(quan)市(shi)(shi)城鄉建造用(yong)地份額約(yue)為(wei)23%，成(cheng)為(wei)具有全(quan)球(qiu)影響力的先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)作(zuo)(zuo)研(yan)制(zhi)(zhi)基(ji)(ji)地。
構建現代工業(ye)工業(ye)體系
該規劃提出，要構(gou)建敞(chang)開協同的(de)市域工(gong)業空(kong)(kong)間格式，堅持生態優先、工(gong)業集聚(ju)、資源節約、產城(cheng)交融、區域協同的(de)準則，形成“兩(liang)帶集聚(ju)、雙城(cheng)優化、智谷晉級、組團聯動”的(de)工(gong)業空(kong)(kong)間結構(gou)。
該擔任(ren)人(ren)介紹，兩帶(dai)集(ji)聚是指(zhi)依托(tuo)京津高(gao)新(xin)(xin)技術(shu)工(gong)(gong)業(ye)帶(dai)和臨(lin)海先(xian)進制作工(gong)(gong)業(ye)帶(dai)，加(jia)(jia)速工(gong)(gong)業(ye)集(ji)聚開(kai)(kai)展;雙城(cheng)(cheng)優化則依托(tuo)津城(cheng)(cheng)和濱城(cheng)(cheng)，鼓(gu)舞開(kai)(kai)展高(gao)附(fu)加(jia)(jia)值、高(gao)技術(shu)含(han)量的高(gao)端工(gong)(gong)業(ye)，加(jia)(jia)速工(gong)(gong)業(ye)優化晉級(ji)(ji);智(zhi)(zhi)谷(gu)晉級(ji)(ji)即依托(tuo)雙城(cheng)(cheng)中心綠色生(sheng)態屏障區(qu)(qu)(qu)，推進工(gong)(gong)業(ye)晉級(ji)(ji)，要點開(kai)(kai)展人(ren)工(gong)(gong)智(zhi)(zhi)能、新(xin)(xin)能源、新(xin)(xin)材(cai)料、生(sheng)物(wu)醫藥、高(gao)端配備等(deng)主導工(gong)(gong)業(ye)以及相(xiang)關生(sheng)產性服務(wu)業(ye)，建造“天津智(zhi)(zhi)谷(gu)”;組(zu)團(tuan)聯動(dong)是指(zhi)外圍各(ge)區(qu)(qu)(qu)以天津未來科技城(cheng)(cheng)、天津子牙經(jing)濟技術(shu)開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)、寶坻經(jing)濟開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)、薊州區(qu)(qu)(qu)經(jing)濟開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)等(deng)各(ge)類開(kai)(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)為載體(ti)，形成多個工(gong)(gong)業(ye)組(zu)團(tuan)等(deng)。
該規劃與(yu)全(quan)市制(zhi)作業高(gao)質量開(kai)展“十四五”規劃銜接，依照濱海新(xin)區各(ge)開(kai)發區、其(qi)他(ta)各(ge)區不(bu)超(chao)過4個(ge)主導工業的準(zhun)則，確(que)認各(ge)區、各(ge)開(kai)發區開(kai)展方向(xiang)，引導各(ge)區、各(ge)開(kai)發區聚焦主導工業，精準(zhun)招商引資，優化工業布局。
分(fen)類管控全市工業用地(di)
該(gai)規劃首次(ci)劃定(ding)三類(lei)管(guan)控(kong)(kong)分(fen)區(qu)及工業(ye)會集開(kai)展(zhan)操(cao)控(kong)(kong)線(xian)“三區(qu)一線(xian)”，這是根(gen)據何種考慮?該(gai)擔任(ren)人稱，這是落實生態維護(hu)紅線(xian)、永(yong)久根(gen)本農(nong)田和鄉(xiang)鎮(zhen)開(kai)發鴻(hong)溝(gou)三條(tiao)操(cao)控(kong)(kong)線(xian)要(yao)求而(er)做出的(de)，在全(quan)市規模內劃定(ding)要(yao)點開(kai)展(zhan)區(qu)、優化進(jin)步區(qu)和減(jian)量調整區(qu)三類(lei)方針管(guan)控(kong)(kong)分(fen)區(qu)，對全(quan)市工業(ye)用地進(jin)行分(fen)類(lei)管(guan)控(kong)(kong)。
他(ta)解(jie)釋稱，要(yao)點(dian)開(kai)(kai)展區(qu)(qu)(qu)是保證(zheng)工(gong)業(ye)久遠(yuan)開(kai)(kai)展的工(gong)業(ye)用地管(guan)控區(qu)(qu)(qu)域。準(zhun)則上，嚴格維(wei)護要(yao)點(dian)開(kai)(kai)展區(qu)(qu)(qu)內工(gong)業(ye)用地規(gui)劃，新增建(jian)造用地指(zhi)標主(zhu)要(yao)向要(yao)點(dian)開(kai)(kai)展區(qu)(qu)(qu)內投(tou)放，新建(jian)嚴重工(gong)業(ye)項目優先在要(yao)點(dian)開(kai)(kai)展區(qu)(qu)(qu)(不含都市工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)(qu))內布(bu)局。
優化(hua)進(jin)步區是為安穩城市(shi)一守時(shi)期內工業用(yong)地總規劃、逐(zhu)漸引(yin)導轉(zhuan)型(xing)的工業用(yong)地過渡區域。要(yao)點鼓舞現有工業轉(zhuan)型(xing)晉級和技術(shu)改造進(jin)步，著力進(jin)步產品附加值，下降(jiang)對環境影(ying)響(xiang)，逐(zhu)漸關停“三高一低”企業。
減量調(diao)整區(qu)逐漸引導(dao)現(xian)狀企業(ye)搬(ban)家騰退(tui)，優先(xian)騰退(tui)二級水源維(wei)護區(qu)、生態廊道等生態空間內(nei)的工業(ye)用地。準則上，減量調(diao)整區(qu)內(nei)不允許工業(ye)企業(ye)新建擴建。
工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)會(hui)集(ji)開展(zhan)(zhan)操(cao)控(kong)(kong)線又是如何劃定的?“為進(jin)步(bu)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)地(di)節約(yue)(yue)集(ji)約(yue)(yue)使用(yong)(yong)水平，保證工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)地(di)規劃，在要點開展(zhan)(zhan)區(qu)(不含都市工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)園區(qu))和(he)優(you)化(hua)進(jin)步(bu)區(qu)內(nei)(nei)劃定工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)會(hui)集(ji)開展(zhan)(zhan)操(cao)控(kong)(kong)線，以工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)為主導功(gong)用(yong)(yong)，作為需要操(cao)控(kong)(kong)和(he)維護的區(qu)域規模。除(chu)因(yin)國家和(he)天(tian)津(jin)市嚴重項目建造(zao)等原因(yin)，確需下降工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)地(di)份額和(he)調整用(yong)(yong)地(di)性(xing)質以外，準(zhun)則上，工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)會(hui)集(ji)開展(zhan)(zhan)操(cao)控(kong)(kong)線內(nei)(nei)面(mian)積(ji)不低(di)于園區(qu)管理規模的70%;一起(qi)，工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)會(hui)集(ji)開展(zhan)(zhan)操(cao)控(kong)(kong)線內(nei)(nei)，除(chu)其(qi)他商務(wu)用(yong)(yong)地(di)外的工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)地(di)面(mian)積(ji)應不低(di)于可開發建造(zao)用(yong)(yong)地(di)面(mian)積(ji)的70%，準(zhun)則上不得隨意調整操(cao)控(kong)(kong)線內(nei)(nei)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)地(di)性(xing)質。”他說。(來源:天(tian)津(jin)日報記者吳(wu)巧君)
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工(gong)業布(bu)局規劃
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